울산 남신항 2단계, 하부시설 국가재정 전환 검토

11월부터 사업성·시설 규모 따져
34만7000㎡·액체화물 2선석 구상
미래연료 수요·기업 투자 함께 점검

울산과학대학교 홍광표 울산늘봄누리센터장(왼쪽)과 고누아이 관계자가 7일 울산과학대 동부캠퍼스에서 늘봄교육 활성화를 위한 업무협약을 체결한 뒤 협약서를 들어 보이고 있다. (사진=울산과학대 제공)

울산 남신항 에너지허브 2단계 사업이 오는 11월 사전타당성 검토에 들어간다. 울산시는 접안시설과 매립 등 항만 기반시설을 국가재정으로 조성하는 방안을 정부와 협의하고, 미래 에너지 수요와 기업의 장기 이용 가능성을 함께 따져 사업 구조를 구체화할 방침이다.

사업 대상지는 울주군 온산읍 원산리 앞바다 약 34만7000㎡다. 이곳에 7만 DWT(재화중량톤)급 액체화물 부두 2선석을 마련하는 구상으로, 2017년 한국개발연구원(KDI)의 공공기관 예비타당성조사 재무성 분석에서는 총투자비가 1조784억 원으로 산정됐다.

울산항만공사(UPA)는 오는 11월부터 내년 10월까지 수요와 적정 시설 규모, 사업비, 경제성 등을 살피는 사전타당성 검토를 진행한다. 울산시는 이 과정에서 재원 분담과 사업 주체, 예비타당성조사 적용 방식, 국가계획 정비 여부 등을 관계기관과 논의한다.

핵심은 접안시설·매립·호안 등 하부시설에 대한 국가재정 투입 가능성이다. 공공부문이 기반시설을 맡는 구조가 마련되면 민간이 저장탱크와 공급설비 등 상부시설에 투자할 수 있는 여건을 갖추겠다는 게 울산시의 구상이다.

저장시설의 품목 구성도 다시 들여다본다. 기존 원유와 석유제품뿐 아니라 수소·암모니아·메탄올 등 새로운 에너지원의 수요를 분석하고 샤힌 프로젝트와 연계할 수 있는지도 검토한다. 기존 저장시설과 배관으로 처리할 수 있는 물량과 추가 시설이 필요한 수요를 구분해 부지와 부두 규모를 정하는 데 활용할 예정이다.

아람코를 비롯한 해외 에너지 기업과 국내 기업을 상대로 시설의 장기 이용과 투자 가능성도 확인한다. 저장·하역에 필요한 규모와 이용 시기 등을 파악한 뒤 실제 수요가 확인되면 상부시설 규모와 투자 방식 결정에 반영한다. 다만 개별 기업의 투자 여부와 조건은 향후 협의와 사업성 검토를 거쳐 결정된다.

울산시는 7일 시청 프레스센터에서 이 같은 내용을 담은 3대 추진 방향을 발표했다. 민선 9기 공약인 '동북아 에너지 물류거점 조성'과 연계해 국가재정 전환 협의, 에너지원 다변화에 맞춘 시설 구상, 기업의 장기 이용·투자 협의를 병행한다는 내용이다.

신민식 울산시 경제부시장은 기업의 실제 수요를 토대로 공공 항만시설과 민간 투자를 연계하고, 원유·석유제품부터 미래 에너지까지 취급할 수 있는 기반을 갖추겠다는 취지로 설명했다.

울산항은 지난해 전체 화물 약 1억9700만 톤 가운데 유류 등 액체화물이 약 1억5800만 톤으로 80%가량을 차지했다. 액체화물 처리 규모는 국내 1위, 세계 4위 수준이다.

울산=김성욱 기자