화성 K-MARS 돔, 경기 남부 문화산업 판 바꿀까…유치 이후의 경제성에 주목

13일 경기도에 문체부 공모 제안서 제출…광역 문화·스포츠 기반시설 확보 경쟁

화성특례시, 'K-MARS 돔' 전체 조감도 (사진=화성시 제공)

화성특례시가 K-MARS 돔을 통해 도시의 성장 전략을 문화·스포츠 산업으로 확장하려는 구상을 본격화하고 있다.

대형 경기장 확보를 넘어 스포츠와 공연, 국제행사를 결합한 복합시설을 조성해 경기 남부권의 새로운 집객 거점을 만들겠다는 것이다.

■ 광역 문화시설 확보 경쟁…화성, 경기 남부 수요를 겨냥하다

시는 13일 경기도에 문화체육관광부의 스포츠·공연 복합형 돔구장 건립사업 후보지 공모 제안서를 제출할 예정이다.

제안서에는 입지 여건과 인접 도시를 포함한 이용 수요, 시설 활용계획, 운영 방안 등을 담는다. 시는 화성 자체의 인구 기반에 수원·오산·용인 등 주변 도시의 잠재 수요를 더해 광역 문화시설로서의 입지를 부각한다는 전략이다.

이는 대형 공연과 스포츠 경기를 수용할 시설을 지역 단위의 문화 인프라가 아닌 광역권 공동 이용시설로 접근하는 구상이고, 수도권 남부의 문화·여가 수요를 흡수하고 국제행사까지 유치할 수 있는 공간을 확보하겠다는 의미도 담고 있다.

■ 건립보다 어려운 운영…재정건전성만으로 사업성 담보 못 해

K-MARS 돔의 경제성을 판단할 핵심은 건립 이후다. 돔구장은 날씨와 관계없이 행사를 개최할 수 있다는 장점이 있지만, 시설 규모가 커질수록 유지관리와 안전관리, 인력 운영 등에 필요한 비용도 늘어날 수밖에 없다.

시는 재정건전성과 도시 성장 잠재력을 사업 추진의 기반으로 내세우고 있다. 그러나 재정 여력과 개별 사업의 수익성은 별개의 문제다.

사업이 현실화하려면 건립 재원 조달 방안뿐 아니라 장기 운영비, 시설 가동률, 대관 수입, 행사 유치 비용 등을 포함한 종합적인 재정 시뮬레이션이 필요하다. 공공재정 투입 규모와 민간 참여 방식, 운영 주체에 따른 책임 범위도 명확하게 설정해야 한다.

특히 대형 공연이나 국제 스포츠 행사 등 일부 콘텐츠에 의존할 경우 행사 공백기에 시설 활용도가 떨어질 가능성이 있어 연중 안정적인 수요를 확보할 수 있는 콘텐츠 구성과 운영 전문성이 사업의 지속성을 좌우할 것으로 보인다.

■ 관람객 지역 소비자로…관광·상권 연계가 경제효과의 기준

시설 유치의 또 다른 과제는 외부 방문객을 지역경제와 연결하는 일이다.

대형 공연이나 스포츠 경기는 단기간에 많은 인구를 유입할 수 있지만, 방문객이 행사만 관람하고 돌아간다면 지역에 남는 경제적 효과는 제한적이다. 숙박과 외식, 관광, 쇼핑 등으로 소비 활동을 확장할 수 있는 연계 전략이 필요한 이유다.

시는 주변 문화·관광자원과 돔구장을 연계해 방문객의 체류시간을 늘리고 지역 소비를 확대한다는 방향을 제시하고 있다.

이를 구체적인 성과로 연결하려면 행사 일정과 연계한 관광상품 개발, 대중교통 및 광역 접근체계 개선, 주변 상권과의 협력 모델 등이 뒤따라야 한다. 시설 내부의 소비에만 머물지 않고 지역 사업자에게 경제적 효과가 돌아가는 구조를 마련하는 것도 중요하다.

결국 방문객 수뿐 아니라 체류시간과 지역 내 소비 규모, 주변 상권의 매출 변화까지 사업 효과를 평가할 수 있는 지표가 필요하다.

■ 시민 의견수렴과 후보지 평가…유치 명분 실행계획 전환해야

시는 사업 구체화를 위해 지난 11일 동탄 LH인큐베이팅센터에서 화성시연구원 주관으로 '돔이 화성을 바꾼다! K-MARS 돔 비전 컨퍼런스'를 개최했다.

전문가와 시민이 참여한 가운데 기조강연과 주제발표, 종합토론이 진행됐으며, 돔구장 조성 방향과 스포츠·문화·관광 분야의 파급효과, 지속가능한 운영 방안 등이 논의됐다.

후보지 선정은 경기도 평가를 통해 진행된다. 도는 각 시·군의 제안서를 활용계획의 타당성, 입지 적정성, 사업 실현성, 기대효과 등을 기준으로 검토해 대규모와 중규모 후보지를 각각 1곳씩 선정한 뒤 문체부에 최종 제안서를 제출할 예정이다.

정명근 시장은 "K-MARS 돔을 스포츠와 대형 공연, 국제행사를 아우르는 미래 전략사업으로 규정하고 경기도 및 정부와 협력해 유치에 나서겠다"는 입장을 밝혔다.

K-MARS 돔은 화성의 도시 경쟁력을 높일 수 있는 대형 프로젝트지만, 사업 규모가 큰 만큼 정책적 책임도 무겁다. 후보지 선정에 필요한 입지 경쟁력과 별개로 재정 투입의 적정성, 실수요 확보, 운영 적자 방지, 지역경제 환원 구조를 구체적으로 제시해야 한다.

돔구장이 화성의 랜드마크가 되는 것과 화성의 지속가능한 성장동력이 되는 것은 다른 문제다. 유치 성과를 넘어 실제 이용과 경제적 효과를 만들어낼 수 있는 실행계획이 K-MARS 돔 사업의 최종 경쟁력이 될 전망이다. 화성=이인국 기자