경기도, 부천 대장안동네 개발 '용도지역 상향·규제' 완화

20년간 멈췄던 대장안동네 개발사업, 제도 변경으로 다시 속도낸다

부천 대장안동네, 공공주택지구 준공 기다리지 않고 개발 추진 (사진=경기도 제공)

경기 부천 대장안동네의 도시개발사업이 장기간의 정체에서 벗어날 수 있는 제도적 기반이 마련되어 지역주민들에게 희소식이 되고 있다.

특히 인근 공공주택지구가 완공될 때까지 기다려야 했던 정비 기준이 바뀌면서 사업 추진 시점을 앞당길 수 있게 된 것이 핵심이다.

경기도 도시계획위원회는 18일 대장안동네 일대 도시관리계획 변경안이 통과되어 앞으로 개발밀도를 높이는 방향으로 용도지역을 조정하면서 향후 1,595세대 규모로 계획된 도시개발사업의 후속 절차를 진행할 수 있게 됐다.

이번 사업에서 주목할 부분은 용도지역 변경 자체보다 정비사업을 묶어두던 기준이 바뀌었다는 점이다. 올해 6월 개정된 '도시·군관리계획 수립지침'은 개발제한구역에서 해제된 취락의 정비 조건을 인접 공공주택지구의 '준공'에서 '착공'으로 완화했다.

대장안동네와 연계된 부천대장 공공주택지구는 2023년 공사에 들어갔다. 따라서 당초 예정된 2029년 12월 준공을 기다리지 않고 도시개발사업 절차를 밟을 수 있는 조건이 갖춰졌다.

사업 대상지는 오정구 대장동 138-5번지 일원 29만3,172㎡다. 이곳은 2006년 개발제한구역에서 해제됐지만, 이후에도 건축 규모 등의 제약이 남았다. 2007년 도시관리계획 결정 이후에도 사업성이 충분히 확보되지 않으면서 정비가 장기간 지연됐다.

개발계획상 토지 이용이 완료되면 단독주택 310세대와 공동주택 1,285세대가 들어선다. 현재 158세대가 거주하는 지역에 총 1,595세대, 계획인구 3,462명 규모의 새로운 주거지가 조성되는 셈이다. 사업은 환지 방식으로 추진되며 LH가 시행자로 참여한다.

시는 올해 도시개발구역 지정과 개발계획 수립 등을 거쳐 2027년 실시계획을 마련한다는 일정이다. 이후 2028년 착공해 2030~2031년 사업을 마무리한다는 계획을 세웠다.

경기도는 이번 도시관리계획 변경을 올 6월 정비 기준 완화 이후 실제 사업에 적용한 첫 사례로 보고, 향후 다른 개발제한구역 해제 취락에서도 유사한 정비가 가능해질지 주목된다. 경기=이인국 기자