세종 파크골프장 '운영권 논란'… 직무감사 청구까지

협회 "공단, 최시장 운영권 이관 협약 지시 불이행"
시 감사위원회에 체육진흥과·공단 등 3개 기관 대상
공단 "법적으로 이관 불가... 대교천 구장은 검토 중"

23일 오후 세종시파크골프협회 관계자들이 세종시 감사위원회에 시설관리공단 및 관련 부서에 대한 직무감사 청구서를 제출하고 있다. /세종시파크골프협회 제공

세종시의 파크골프장 부실 운영·관리에 대한 직무감사가 청구돼 파장이 예상된다.

지역 내 파크골프장 운영권을 놓고 세종시설공단과 협회 간 의견이 대립하는 가운데, 협회는 세종시 체육진흥과와 공단, 시설사업소를 대상으로 철저한 조사와 시정조치를 촉구했다.

반면 공단은 법적 제약으로 골프장 운영권을 협회로 재이관하는 게 불가하다는 입장을 견지하고 있어, 사업 주체인 세종시의 적극적 개입과 조율이 요구된다.

세종시파크골프협회(협회장 강용수)는 지난 23일 오후 5시 경 "시설공단이 수탁 관리 중인 다수의 파크골프장(금강·부강·대평 등)이 관리 주체의 전문성 부족과 소극 행정으로 심각한 운영상 문제를 초래하고 있다"며 시 감사위원회에 직무감사 청구서를 접수했다. 피청구인은 세종시 시설공단(이하 공단)과 시 체육진흥과, 시설관리사업소까지 3개 기관 업무 담당자다.

협회는 청구서를 통해 "공단이 시장 직무 명령인 '무료 파크골프장 업무협약 체결'을 정당한 사유 없이 거부하고, 관할 체육시설(부강·대평 파크골프장)에 대한 관리 의무를 유기해 세종시민의 권익을 심각하게 침해하고 있다"는 취지를 적시했다.

지난 1월 20일 최민호 시장이 관계부서 및 협회와 간담회에서 무료 파크골프장(부강·대평)의 운영권을 협회에 이관하는 업무협약을 체결하라는 지시를 내렸지만, 공단이 사고 발생 시 책임소재 등의 이유로 묵살하고 있는 데서 갈등이 커졌다.

하지만 이러한 갈등의 이면엔 '파크골프장 운영권' 문제가 있다. 협회는 골프장 운영권 이관과 공단의 관리를 요구하고 있는 반면, 공단은 법적 제약으로 운영권 이관이 불가하다고 맞서고 있다.

공단 관계자는 "운영권은 협회가 갖고, 관리는 공단이 할 경우 사고 발생 시 책임소재가 불분명할 뿐 아니라, 지방자치법상 시로부터 받은 위탁 사무의 재위탁 또는 부분 위탁이 어렵다"고 밝혔다.

갈등의 골은 금강 구장(36홀) 보수공사 등에 따른 휴장기 대교천 연습구장 설치를 놓고 더욱 깊어지고 있다.

협회는 앞선 간담회에서 최 시장이 설치 지시를 내린 지 1개월이 지났지만 아무런 조치 없이 소극행정으로 일관하고 있다고 주장했다.

이와 관련 시는 조금 더 신중한 접근이 필요하다는 입장이다.

시 체육진흥과 관계자는 "하천 점유 등 법적 문제가 없는지 검토 중"이라며 "협회에선 시가 2000만 원 상당의 자재만 사주면 직접 추진하겠다는 의사를 밝혔지만, 저희가 산출한 금액이랑 차이가 커서 종합 검토가 필요하다. 당장 화장실만 해도 1억 이상이 든다"고 토로했다. 협회는 부강·대평 골프장의 외부인 무단 점유와 관리 방치, 금강 구장 부실시공에 따른 예산 낭비 등을 지적하며, 이는 시정에 대한 불신까지 초래하고 있다고 비판했다.

이들은 요구사항으로 ▲휴장기 이전 대교천 연습구장 즉각 이행 ▲무료구장 업무협약 체결 이행 ▲정당한 직무명령 묵살 및 소극행정 책임자 문책 ▲금강구장의 총체적 부실시공 및 예산 낭비 책임규명을 내놨다. 이어 "세종시 파크골프장의 총체적 관리 부실을 바로잡고 혈세 낭비를 막기 위해 철저한 감사를 통해 엄정한 조치를 취해야 한다"고 강조했다.
세종=이은지 기자 lalaej27@