인천시의회 신영희 의원 "197개 섬 소외된 반쪽짜리 원도심 혁신…연안·도서 벨트화 시급"

'제문부 프로젝트' 재편 과정서 해양친수 사업 실종…'인천e지' 앱 섬 연계 전무
인천역·내항 재개발에 연안여객터미널 환승 등 '서해 관문 기능' 전면 도입 촉구

인천광역시의회 도시건설위원회 소속 신영희 의원(국·옹진군)/사진=시의회 제공

인천광역시의 원도심 재생 및 거점 개발 정책이 내륙 중심의 단일 공간에만 매몰되면서, 정작 해양도시 인천의 정체성인 연안과 도서 지역이 정책의 사각지대로 내몰리고 있다는 시의회의 날 선 비판이 제기됐다.

인천광역시의회 도시건설위원회 소속 신영희 의원(국·옹진군)은 12일 열린 시 원도심혁신국 대상 '2026년도 행정사무감사'에서 인천시 원도심 혁신 정책이 내륙 거점에만 편중되어 197개 섬과 연안 일대가 철저히 배제되고 있다고 강하게 질타했다.

신 의원은 먼저 민선 9기 출범 이후 추진 중인 프로젝트 재편 과정의 구조적 맹점을 파고들었다. 기존 '제물포르네상스 마스터플랜'에 담겼던 65개 세부사업이 제물포·문학·부평 권역 중심의 '제문부 프로젝트' 6개 핵심 사업으로 대폭 축소·조정되면서, 그동안 의회가 수차례 강조해 온 십자수로 친수공간 조성과 해안산책로 등 원도심과 바다를 잇는 핵심 해양친수 사업들이 통째로 증발했다는 지적이다. 그는 "원도심의 역사적·지리적 뿌리인 연안 및 도서 지역과의 상생 발전 전략을 조속히 재수립해야 한다"고 목소리를 높였다.

막대한 예산이 투입되는 스마트관광 인프라의 공간적 편중 현상도 도마 위에 올랐다. 매년 8억~9억 원의 시비가 투입되는 '인천e지 앱'은 올 9월 말 기준 회원 15만 211명, 가맹점 550곳을 확보하고 AI 여행비서 '이지꾸'와 무장애 관광 데이터까지 구축하며 외형을 키웠다. 그러나 정작 서비스 영역이 개항장과 제물포구 일원에만 국한되어 있어 연안여객터미널 이용 동선 안내나 기상 변화에 따른 여객선 운항·결항 정보, 섬 지역 가맹점 연계 서비스는 전무한 실정이다.

수천억 원에서 조 단위에 육박하는 대규모 거점 개발사업 역시 '서해 섬 관문'이라는 지리적 특수성을 외면하고 있다는 비판이 이어졌다. 신 의원은 총사업비 6371억 원 규모의 '내항 1·8부두 재개발사업'과 기본구상 재정비를 이유로 지난해 12월부터 용역이 일시 정지된 '인천역 복합개발사업(추정 사업비 9038억 원)', 그리고 '인천역 광장 환경개선사업(2억 3500만 원)'을 일일이 거론하며 설계 단계부터의 인식 전환을 요구했다.

신 의원은 "인천역은 수도권과 서해 도서를 연결하는 핵심 육상 관문임에도 연안여객터미널과의 직결 환승 체계나 여행객 수화물 편의시설, 나아가 내항과 연안부두를 잇는 해상 연계 방안이 전혀 반영되지 않았다"고 꼬집었다.

지역 소상공인과 청년 창업 생태계 육성 사업에서도 도서 지역과의 동반 성장을 주문했다. 올해 14억 1600만 원을 들여 로컬크리에이터 45개 팀을 육성하고 누적 방문객 8만 3000명을 기록한 제물포웨이브마켓을 운영한 '제물포 브랜드화' 사업과 관련해, 내년 웨이브마켓 및 '1883개항살롱' 운영 시 옹진군 특산물 가공 청년 창업가와 도서 크리에이터가 함께 참여하는 상생 팝업스토어를 정례화할 것을 제안했다.

신영희 의원은 "197개 보석 같은 섬을 품은 해양도시 인천에서 제물포 원도심과 내항은 예로부터 옹진의 섬들과 뱃길로 호흡하며 함께 성장해 온 공동체"라며 "내륙에만 갇힌 반쪽짜리 행정에서 벗어나 연안여객터미널과 섬을 하나의 경제·관광 벨트로 엮어내는 실질적인 균형발전 대책을 내놓아야 한다"고 주문했다. 인천=주관철 기자