후반기 '원구성' 앞둔 대전시의회에 쏠린 눈… "원만하게 or 또다시 파행?"

벌써 물밑작업, 특정 의원 후보군 물망도
전반기 원구성에서 치열한 권력다툼 벌이고
의원들의 일탈, 억제할 당내 리더십도 부재
매번 되풀이된 후반기 파행 악몽, 끊어낼까?

9대 대전시의회 의원 일동.

후반기 '원구성'을 앞둔 9대 대전시의회에 시선이 쏠리고 있다.

후반기 의회 권력을 누가 쥘지, 원구성 과정이 어떻게 진행될지 관심이 높아지는 가운데 덩달아 어수선해지는 의회 안팎의 분위기를 다잡고 남은 전반기 회기 운영에 집중해야 한다는 자성의 목소리가 나온다.

시의회는 후반기 원구성을 앞두고 있다. 6월 말 정례회에서 의장단을 선출한 뒤 7월 초 임시회를 열어 상임위원장단을 뽑는다. 아직까진 원구성과 관련한 공개적인 움직임이 포착되진 않고 있다. 하지만 일부 의원들이 물밑 작업을 준비하고 자천타천 특정 의원들의 이름이 오르내리는 등 '원구성 정국'은 이미 시작됐다.

후반기 원구성은 역대 의회마다 파행을 거듭했다. 후반기 의장과 상임위원장 자리를 놓고 의원들이 패를 갈러 표 싸움을 벌이기 일쑤였고 무기한 농성과 등원 거부로 상황이 악화일로로 치닫기도 했다. 원구성 파행에 따른 후반기 의회 운영의 후유증도 커 후반기 원구성은 대다수 역대 의회의 오점으로 남아있다.

9대 의회가 다른 모습을 보여줄지는 미지수다. 앞서 전반기 원구성에서 권력다툼을 벌인 전력이 있어서다. 국민의힘 의원들 간 내부 경선으로 의장 후보가 선출됐음에도 추가로 의장 후보 등록이 이뤄져 '판'이 어긋났음은 물론 상임위원장 자리를 놓고도 의원들의 이해관계에 따른 치열한 표 대결이 이어졌다. 원구성 과정에서 일종의 거래나 물밑 조율이 불가피하다지만, 시작부터 노골적인 권력다툼을 벌였다는 비판이 거셌다.

지금의 정치 지형도 우려스러운 부분이다. 국민의힘이 22대 총선 참패로 리더십 공백에 빠져 소속 의원들의 일탈을 막기 어려운 구조이기 때문이다. 전체 22석 중 20석을 차지한 국민의힘 의원들이 내부 합의에 실패할 경우 후반기 원구성 파행은 기정사실이란 분석이 지배적이다. 앞서 전반기에도 합의추대라는 당 차원의 방침이 지켜지지 않았기에, 더더욱 독자행동에 나설 가능성이 크다.

앞선 8일 제9대 대전시의회 개원식에서 22명의 의원들이 선서하는 모습. [출처=대전시의회]

이 때문에 의원들의 책임 있는 자세가 어느 때보다 요구되고 있다. 현재로선 원만한 합의를 통해 후반기 원구성을 마치겠다는 원론적인 입장에 모두 공감하곤 있다. 그러나 의원들의 이해관계가 상당 부분 얽혀 상황은 언제든 악화될 수 있다. 이미 일부 그룹별로 원구성을 둘러싼 이견차가 큰 것으로 전해지고 있다.

이렇다 보니 의회는 어수선한 분위기다. 당장 30일부터 운영하는 제277회 임시회를 우려하는 시선이 적지 않다. 이번 임시회는 대전시와 대전교육청이 제출한 올해 첫 추경안부터 '이장우표' 경제정책의 핵심이라 할 수 있는 대전투자금융 조례안까지, 다룰 의안의 중요성이 매우 높다. 277회 임시회가 후반기 원구성 이전 또 다른 시험대로 주목받는 이유다.

A 의원은 "후반기 원구성에 대해 의회는 물론 집행부와 지역사회의 관심도 큰 것 같다"며 "시민들의 눈높이에 맞는 원만한 원구성을 해야 한다는 원칙에는 변함이 없다. 일단 원구성이 급한 게 아니라 이번 임시회가 중요하다. 9대 의회는 다르다는 모습을 시민들에게 보여드릴 수 있도록 의원 모두가 노력해야 한다"고 말했다.

송익준 기자