김명식 진천군수 ‘1호 결재’는 혁신… “군민 참여를 경제 자산으로 바꾼다”

블록체인·AI 융합한 ‘디지털 참여 생태계’ 전격 도입… 데이터 중심 정책 패러다임 전환
참여 기여도 따라 포인트 자동 적립 ? ‘진천페이’ 연계로 골목상권 소득 증대 마중물

민선9기 김명식 진천군수가 블록체인과 인공지능을 결합한 디지털 참여 거버넌스 1호 결재에 서명하고 있다.(사진=진천군 제공)

민선 9기 닻을 올린 진천군정이 출범과 동시에 블록체인과 인공지능(AI)을 결합한 첨단 '디지털 참여 거버넌스'를 전면에 내세우며 행정 혁신의 첫 신호탄을 쏘아 올렸다.

진천군은 군민의 자발적인 도정 참여를 지역의 정량적 자산으로 전환하고, 이를 지역화폐와 연동해 전통시장 및 소상공인 경제로 환류하는 '디지털 참여 생태계 조성계획'을 민선 9기 김명식 진천군수의 1호 결재 사항으로 전격 채택했다고 3일 밝혔다.

이번 1호 결재는 기존의 분산되고 일회성에 그쳤던 오프라인 주민 참여 방식에서 과감히 탈피해, 365일 상시 소통이 가능한 데이터 기반의 투명한 정책 결정 체계를 다지겠다는 김 군수의 강력한 혁신 의지가 반영된 결과물로 풀이된다.

군이 설계한 디지털 참여 생태계의 핵심 매커니즘은 군민의 모든 정책 제안과 활동을 디지털 이력으로 자산화하고, 이에 상응하는 정당한 인센티브를 투명하게 보상하는 고밀도 '5단계 선순환 구조' 확립에 방점이 찍혀 있다.

디지털 참여 생태계 5단계 선순환 매커니즘을 갖췄다. 1단계(참여활동)는 군민이 전용 플랫폼을 통해 군정 제안, 설문조사, 주민투표 등에 상시 비대면 참여한다. 2단계(보상제공)는 참여 기여도·빈도에 따라 마일리지 포인트가 자동 적립되며, 이는 지역화폐인 '진천페이'로 원스톱 전환된다. 3·4단계(지역소비)는 전환된 진천페이를 관내 전통시장과 골목상권 소상공인 가맹점에서 소비·지역 자금 역외 유출 방지 및 소득 증대 효과 유도한다. 5단계 (재참여)는 정책 반영 결과와 실질적 경제 혜택을 체감한 군민이 자발적으로 플랫폼에 재접속하는 지속가능한 구조 안착한다.

군은 군민의 투표 데이터나 민감한 정책 제안 과정에 블록체인(Blockchain) 기반 보안 기술을 적용해 데이터 위·변조 가능성을 원천 차단하고 투명성을 극대화한다. 플랫폼에 축적되는 군민의 다양한 정성적 의견들은 AI(인공지능) 기반 정책 반영 프로세스를 거쳐 주제별·시급성별로 자동 분류 및 요약된 뒤, 담당 실·과로 지체 없이 이관되어 행정의 시차를 대폭 줄이게 된다.

진천군은 이번 디지털 참여 생태계 구축이 단순한 이벤트성 플랫폼에 그치지 않도록, 하반기 타임라인에 맞춰 조례 제정 등 제도적 기반 마련을 조속히 완료한다는 방침이다. 인센티브(포인트) 지급에 대한 명확한 정량적 기준을 마련하고, 진천페이 정산 구조 및 포인트 보유자 대상 공공서비스 요금 감면 스펙 범위를 명시해 정책의 연속성을 확보하기로 했다.

김명식 진천군수는 "이번에 도입하는 디지털 참여 생태계는 군민의 소중한 목소리를 한 방울도 흘리지 않고 군정에 효과적으로 담아내기 위한 스마트 행정의 핵심 인프라가 될 것"이라며 "군민의 참여가 곧 지역의 자산이 되고 골목상권을 살리는 마중물이 되도록 데이터 기반 혁신 행정을 고도화해 도민과 군민에게 가장 신뢰받는 일류 진천을 구현하겠다"고 포부를 밝혔다.
진천=엄재천 기자