대전시 '특수은행'-충남도 '지방은행' 독자노선... 시너지 위한 통일안 필요

대전시와 충남도가 충청권에서 본사를 둔 은행 설립을 두고 기업금융 특수은행과 지방은행으로 독자노선을 타면서 힘을 하나로 모을 수 있는 통일안이 시급하다.

대전시는 가칭 '한국벤처투자은행'을, 충남도는 '충청지방은행'으로 각각 구상안이 다른데, 대정부를 설득할 수 있는 합의점 도출로 시너지 효과를 낼 방안이 필요하다는 분석이다.

대전시는 28일 대전에 본사를 둔 기업금융 중심 은행 설립 추진위원회를 구성하고 가칭 '한국벤처투자은행' 설립의 본격적인 신호탄을 쐈다.

한국벤처투자은행은 신산업 신기술 투자·육성 전문 특수은행으로, 미국 실리콘밸리은행그룹(SVB)처럼 자금조달과 운용, 중개 기능을 수행을 담당한다.

시의 롤모델인 SVB는 벤처캐피탈(VC)과 사모펀드(PE)를 주요 고객으로 금융서비스를 제공한다. SVB가 VC·PE에게 초기 투자를 받은 벤처기업에게 저금리 대출을 제공하고, 벤처기업은 VC·PE의 추가 투자를 재원으로 SVB에 상환하는 구조다.

SVB는 유동성이 부족한 시점에 있는 VC·PE에 대출하고, 유동성이 풍부한 VC·PE는 SVB에 예금하게 된다. 쉽게 말해 벤처기업을 성장하고 재투자하며 전국 단위로 확대해 나가겠다는 취지다.

시는 산업·중소기업은행 등의 기존 정책금융체계론 신산업과 신기술 투자와 육성에 한계가 있다는 논리로 정부를 설득할 계획이다.

반면, 충남도의 추진 방향은 다르다. 대전시의 구상과는 달리 가칭 '충청권 지방은행' 설립을 준비 중이다. 지역소득 역외유출 방지와 지역 중소기업과 소상공인, 서민 중심으로 금융 접근성을 높인다는 구상이다.

충청권 지방은행은 민선 7기 당시 충청권 4개 시·도가 공동으로 추진해왔으며, 현재도 진행형이다. 도는 시·도 중 주도적으로 설립 추진을 가열하며 충청권 지방은행 설립방안 연구용역을 착수한 상태다.

연구용역의 목적으론 지방은행 설립의 당위성·경제적 파급효과 분석과 지역 여건과 금융환경 변화를 반영한 사업모델 설계, 현행법상 은행 설립 관련 법·규제적 대응방안, 합리적 거버넌스 구축방안 등이다.

도는 용역 결과가 나오는 대로 은행 인가신청을 위한 금융기관 설득과 출자자 모집 등의 기초 자료로 활용할 계획이다.

시와 도의 추진 방향이 분리되자 일각에선 힘을 합칠 수 있는 절충안이 필요하다는 목소리가 나온다.

성격이 다른 금융기관을 각각 설립하기엔 한계에 부딪힐 수 있고, 각자 추진이 이뤄질 경우 지역에 힘을 줄 수 있는 영향력이 줄어들 수 있다고 지적한다. 충청권 메가시티를 지향하는 차원에서라도 하나의 통합이 필요하다는 의견이다.

최호택 배재대 행정학과 교수는 "각자 설립이 가능하다고 하면 문제가 없을 수 있겠으나, 두 개로 각각 설립을 추진한다면 힘을 받기 어려울 것이고, 탄생한다고 할지라도 얼마나 영향력을 줄 수 있을지를 생각해보면 통합적으로 가는 게 바람직하다"며 "은행 성격은 다르지만, 각자 탄생할 땐 큰 효과를 내긴 어렵기 때문에 충청권 메가시티 차원에서라도 하나로 뭉쳐야 한다"고 말했다.
방원기 기자 bang@