덕절리 물류센터發 교통부담 어디까지…오산 세교 주민들 재평가 촉구

화성에 들어선 대형 물류시설, 인접 오산 도로망에 영향 우려
세교 10개 아파트 9194세대 불안…교통량 재산정·화물차 동선 검증이 핵심

조용호 오산시장, 화성 덕절리 물류창고 현안 관련 "교통영향 재평가 요청 (사진=오산시 제공)

대형 물류시설의 입지 결정과 교통 부담을 감당하는 지역이 서로 다를 경우, 행정기관 간 협의만으로 주민 피해를 예방할 수 있을까 주목된다.

화성시 정남면 덕절리 물류센터 건립을 둘러싼 오산시의 문제 제기는 이 같은 질문에서 출발한다. 시설은 화성시에 조성되지만 물류차량의 이동 과정에서 오산 세교와 원동 일대 도로가 영향을 받을 수 있어, 기존 교통대책의 적정성을 다시 따져야 한다는 것이다.

오산시는 주변 도시개발과 도로망 변화가 교통영향평가에 충분히 반영됐는지를 주요 쟁점으로 보고 있다. 세교2지구 입주와 세교3지구 개발계획 등 교통수요에 영향을 줄 요인이 추가된 만큼, 과거 평가 결과만으로 향후 혼잡 수준을 판단하기 어렵다는 입장이다.

조용호 오산시장은 4일 시청 물향기실에서 주민 간담회를 열고 관련 대책을 논의했다. 김종욱 오산시의회 의장과 시·도의원, 관계 공무원, 세교지역 10개 아파트 9194세대를 대표하는 주민 14명이 참석했다.

주민들은 대형 화물차 통행에 따른 교통체증과 보행 안전 문제를 제기했다. 서부로 재개통 등 달라진 도로 상황을 반영해 교통수요를 재분석해야 한다는 의견도 나왔다.

덕절리 물류센터는 연면적 10만1228㎡, 지하 1층~지상 4층 규모다. 2023년 교통영향평가 심의를 거쳐 2025년 6월 건축허가를 받았고, 같은 해 11월 착공해 2028년 8월 준공을 목표로 공사가 진행되고 있다.

교통영향평가 자료는 시설 운영에 따른 하루 발생교통량을 3614PCU, 첨두시간 교통량을 491PCU로 전망했다. PCU는 차종별 교통량을 승용차 기준으로 환산한 수치다.

하지만 예측된 교통량이 실제 도로에 미치는 영향은 별도 검증이 필요하다. 물류차량이 어느 도로를 이용하고 특정 시간대에 얼마나 집중되는지에 따라 교차로 정체와 주민 이동 불편이 달라질 수 있기 때문이다. 주변 개발로 늘어나는 교통수요까지 함께 고려해야 한다는 지적도 나온다.

오산시는 경기도에 교통영향평가 재검토를 건의하고, 오산IC 방향 주요 도로와 원동로 주변 5개 교차로의 교통량 조사 및 개선대책 마련을 요구할 방침이다. 화성시와 사업자에게는 협의를 통해 공사 차량 통행과 소음 등 생활환경 문제를 점검하기로 했다.

이번 사안은 사업 인허가 관할과 교통영향을 받는 지역이 다를 때 책임을 어떻게 나눌 것인지도 과제로 남긴다. 화성시가 사업을 관리하더라도 인접 도시의 도로 혼잡과 주민 안전까지 고려한 협의가 이뤄져야 한다는 것이다.

사업 명칭 문제도 주민 혼선을 줄이기 위한 조치로 이어졌다. 오산시는 물류센터가 화성시 정남면에 위치한 만큼 안내 표지판과 공식 명칭에 '오산세교'를 사용하지 않도록 화성시와 사업시행자에 공문을 보냈다.

주민 청원은 경기도 차원의 대응을 요구하고 있다. 지난달 10월 21일 시작된 경기도민 청원은 11월 20일까지 진행되며, 4일 기준 9400여 명이 동의했다. 동의자가 1만 명을 넘으면 경기도의 정책 반영을 위한 검토가 이뤄질 수 있다.

물류센터 교통대책의 실효성은 계획서에 제시된 수치보다 실제 도로에서 확인되는 변화로 판단해야 한다. 화물차 동선과 시간대별 통행량을 공개하고, 공사 중과 운영 이후의 교통상황을 지속적으로 점검하는 절차가 필요하다. 평가 당시와 달라진 여건을 반영한 객관적 분석이 주민 우려를 해소할 출발점이다.

한편 조 시장은 "물류센터는 화성시에 있지만 교통혼잡과 주민 불편은 오산시민에게 직접 영향을 미칠 수 있다"며 "관계기관과 협의해 실질적인 개선대책을 마련하고 추진 상황을 시민에게 투명하게 공유하겠다"고 밝혔다. 오산=이인국 기자