신도심엔 없는 특화전략 세워야

균형발전·상권 활성화 위한 중장기 프로젝트 필요

[충남도청 이전 눈앞 위기의 대전 원도심]-6. 각계 전문가 의견

1. 흔들리는 원도심 상권
2. (르포)공공기관 빠져나간원도심 지금은…
3. 겉도는 도청사 활용안
4. 대전시 활성화 사업도 표류중
5. 도청 부지비용, 특별법 제정 정치권 나서야
6. 각계 전문가 의견

▲사진=중도일보 DB

충남도청사 이전에 따른 원도심 공동화를 막기 위해 도청 부지 뿐만 아니라 원도심 전체의 활성화를 놓고 '중장기적인 프로젝트'를 만들어야 한다고 전문가들은 지적하고 있다.

전문가들은 특히 도청부지 활용에 뒤따를 재정문제를 풀기 위해선 충청권의 정치력을 총동원해 국비확보에 나설 필요가 있다고 강조한다.

또 도청사 부지에 중구청이 들어가고 현 중구청 부지에는 백화점을 유치해 지역상권을 살려야 한다는 의견도 제시되고 있다.

특별법 제정 등 국비 지원이 불발됐을 경우에 대한 대비책도 세워야 한다는 주장도 제기되고 있다.

대전발전연구원장을 지낸 육동일 충남대 자치행정학과 교수는 “충남도청사 부지 활용방안은 연구를 해보니 재정문제가 가장 걸림돌이다. 재정문제를 풀지 못하면 조금만 그림을 그리다 마는 상황이 된다”며 “대전의 정치력을 어떻게 풀가동해서 재원을 확보할 것인가가 가장 큰 관건”이라고 말했다.

육 교수는 이어 “도청이전 부지만 생각할 것이 아니라 원도심 전체 문제를 포함해 큰 그림을 그릴 수 있는 '중장기적인 프로젝트'를 만들어야 한다”며 “무엇보다 시민들의 공감대를 끌어내 정부를 압박할 수 있는 추진 동력으로 삼아야 한다”고 제안했다.

도청부지 활용방안 연구용역을 수행 중인 김흥태 대전발전연구원 도시기반연구실장은 “문화예술과 교육기능이 들어가는 것을 컨셉트로 잡고 정부가 필요하다고 생각하는 문화예술 기능이 뭔지 고민 중”이라며 “충남도청 본관 건물은 문화재청에서 지정한 근대건축물 등록문화재 제18호로 등록돼 있어 외관을 4분의 1 이상 훼손할 수 없으므로 보존을 전제로 박물관의 컨트롤타워 역할을 하는 업무공간이 적절할 것으로 본다”고 밝혔다.

이규현 대전 중앙로1번가 운영위원회 회장은 “충남도청사에 한밭문화예술복합단지를 조성하는게 도시공학적으로는 맞을 수 있으나 상인들이 봤을 땐 동의하기 어렵다”며 “그래서 도청사에 중구청이 옮겨가고 현재 중구청 부지에 대규모 백화점이 들어설 수 있도록 추진했으면 하는게 상인들의 공통된 생각”이라고 주장했다.

이 회장은 또 “원도심은 교통 등 인프라가 만들어져 있어 백화점이 들어선다면 소비력 있는 40~50대를 끌어들이고 주변상권에 시너지 효과를 낼 수 있을 것”이라고 말했다.

이광진 대전경실련 사무처장은 “대전시에서 도청사 활용방안을 계획하고 있는데 의견수렴 과정이 부족했다고 본다. 전문가의 생각과 주민들의 생각은 또 다를 수 있는데 일부의 전문가만 참여하고 주민들의 생각은 빠진게 아닌가 싶다”고 지적했다.

그는 또 “국비를 요청해서 사업을 진행할 계획인데 국비 지원을 받을 수 없다면 어떻게 할 것인지가 문제다. 과연 특별법이 제정 가능할지도 진지하게 검토해 봐야 한다”고 주장했다.

최정우 목원대 도시공학과 교수는 “원도심은 기본적으로 대전의 역사적 출발점이고 중심이며 정체성이 새겨진 지역이다. 신도심에 없는 문화재를 중심에 두고 상권을 살려야 한다”면서 “원도심에 높은 건물을 세워 빌딩숲으로 둔산과 경쟁하려 해선 안된다”고 지적했다.

박태구·임병안 기자 hebalaky@