'국회·대통령실'의 완전한 세종시 이전...대세론 굳힌다

정치권 주요 인사들 연이어 '행정수도 비전' 발언으로 쏟아내
송재호 위원장, 2월 21일 민주당 시당 토크 콘서트서 "국회의 완전한 이전" 뒷받침
이광재 전 총장, '대통령실 이전' 방법론 언급...김 전 지사, 지방분권 개헌안 제시

국회 세종의사당(여의도 면적의 약 2배)을 포함하고 있는 국가상징구역 위치도 예시. 사진=강준현 의원실 제공.

'국회와 대통령실의 완전한 세종시 이전' '워싱턴 D.C. 내셔널몰과 같은 위상의 국가상징구역 조성' '국가상징구역을 국민주권구역으로 승화', '지자체를 지방정부로 명칭 변경, 5대 초광역권 육성'.

대통령 탄핵 국면과 조기 대선 흐름을 맞아 정치권 인사들의 '행정수도' 비전 발언이 연이어 쏟아지고 있다. 2004년 이후 21년째 반쪽짜리로 남겨진 행정수도론이 대세론으로 자리매김할 지 주목된다.

송재호 국회 세종의사당 건립위원장(전 국회의원)은 2025년 2월 21일 다정동 복합커뮤니티센터에서 진행된 더불어민주당 시당 초청 '토크 콘서트'에 나와 '세종동(S-1생활권) 국가상징구역=국민주권구역'이란 새로운 표현으로 행정수도 위상 강화에 힘을 실었다.

국가상징구역 210만㎡(약 63만 평)은 2024년 행복청에 의해 진행 중인 관련 용역(도시건축 통합설계 국제공모 관리)에 따라 그려지고 있다. 이의 중심은 단연 대통령 세종 집무실(2027년 하반기, 약 20만㎡)과 국회 세종의사당(2030년, 63만㎡) 등 국가 중추시설 입지에 있다. 전월산과 원수산 아래 유보지와 과거 문화예술인 마을 입지를 포함한다. 지역구(세종 을) 강준현 의원은 이의 정상적인 조성을 위한 특별법 발의를 준비 중이다.

2월 21일 다정동 복컴에 모인 민주당 주요 정치권 인사들이 기념 사진 촬영에 임하고 있다. 사진=시당 제공.

송 위원장은 이어 우원식 국회의장 임기가 끝나는 2026년 6월 말까지 세종의사당 설계 마무리 약속을 뒷받침하는 한편, 여·야를 넘어 국민적 합의가 이뤄진 '국회의사당의 완전한 세종시 이전'과 함께 국가상징구역을 잘 설계하겠다는 뜻도 내비쳤다.

이광재 전 국회 사무총장은 2월 18일 오후 서울 국회의원회관에서 열린 '행정수도 세종 이전의 추진방안과 과제' 토론회에 이어 이날 토크콘서트에도 연이어 출연, 행정수도 관련한 자신 만의 견해를 드러냈다.

그는 행정수도 추진위원회 발족과 함께 '여의도와 용산의 미래위원회'를 만들어 국회와 대통령실의 완전한 이전을 이끌어 내야 한다는 입장을 보여줬다. 토크콘서트에선 구체적인 방법론도 언급했다.

이를 위해 서울 삼청동과 세종시로 이원화된 총리 공관을 세종시로 통합하고, 서울 삼청동 공관을 차기 대통령의 임시 대통령실로 활용한 뒤 2027년 하반기 완공을 앞둔 세종 집무실로 이전안도 꺼내 들었다.

이 전 총장은 "탄핵 인용 후 개헌 논의가 본격화하면, 행정수도론이 중요한 문제가 될 것"이라며 "용산과 여의도는 국제업무지구로 결합, 대한민국의 새로운 중심으로 거듭나게 해야 한다. 이번 대선이 이를 위한 절호의 기회다. (민주당이) 목표를 향해 최선을 다해야 한다"고 강조했다.

미국 백악관이 있는 워싱턴의 내셔널몰 주변 위치도. 사진=강준현 의원실 제공.

강준현 시당위원장은 "세종의사당과 대통령 제2 집무실이 들어설 '국가상징구역'을 미국 워싱턴DC의 '내셔널 몰' 같은 세계적 명소로 조성하도록 법안 발의 준비 중"이라며 "모두 함께 행정수도 세종의 완성을 이뤄내기 위해 최선을 다하자"고 다짐했다.

앞선 토론회에서 또 다른 대권 주자인 김경수 전 지사는 탄핵 인용을 전제로 "다음 대통령은 민주주의의 회복과 헌정 질서의 복원, 대한민국의 균형있는 발전과 새로운 미래를 대내외에 보여줄 수 있는 그런 곳에서 일해야 한다. 저는 그곳이 세종시라고 생각한다"라며 "대통령실 이전이야말로 고 노무현 전 대통령의 꿈이었던 행정수도를 완성하는 길"이라고 언급했다.

그러면서 ▲지자체→지방정부 ▲충청권과 호남권, 대구경북권, 부산경남권, 수도권 등 5대 초광역권 분리 육성, 강원과 전북, 제주 등 3대 특별자치도 재편 ▲중앙정부 예산·권한을 초광역 지방정부로 이양 등의 지방분권 개헌안도 제안했다.

2006년 초대 행복도시건설청장과 민선 2·3대(2014~2022년) 세종시장을 지낸 이춘희 상임 고문은 이날 토크콘서트 자리에서 송 위원장과 이 전 총장의 행정수도 뒷받침 노력을 치켜 세우면서, 행정수도 이전론에 가세했다. 그는 2012년 세종시장 선거에서 처음으로 '국회 분원 이전' 카드를 꺼내 들며 공론화를 주도했다.
세종=이희택 기자 press2006@

2월 18일 서울 국회의원회관에서 열린 '행정수도 세종 이전의 추진방안과 과제' 토론회 참석자들이 기념 사진 촬영에서 화이팅을 외치고 있다. 사진제공=강준현 의원실