대전세종연구원 설립 문제 없나

연구활동 쏠림ㆍ정파적 갈등 해결 숙제로…
양도시 상생협력과 싱크탱크 역할에 큰 기대

21일 대전시와 세종시가 공동연구원 설립을 위한 합의문을 발표함에 따라 양 도시 간의 상생협력이 견고해 질 것이란 기대와 함께 향후 도시 규모 차이에 따른 연구과제 편중과 정파적 갈등 관계 발생에 대한 우려도 제기된다.

이날 발표된 공동합의문에 따르면 양 도시는 이날 합의문에서 양 도시의 상호 공동과제 발굴과 연구를 진행하는 ‘상생협력실’을 운영하겠다고 합의했다. 또한, 도시 간 상생발전과 행정력 제고를 위해 공동 관심 사업에 대한 공조는 물론, 상호 협력을 강화하는 내용도 담았다.

합의문은 대전과 세종의 공동발전을 위해 서로 협력하는 것에 중점을 두고 있는 것이다.

세종시도 이번 공동연구원 설립에 양 도시 간 상생협력의 가교 역할과 공동과제를 발굴ㆍ연구하는 ‘상생협력실’운영에 큰 의미를 두고 있다.

이는 양 도시 간 교류하는 교통과 상ㆍ하수도 등 문제를 해결하기 위해 머리를 맞대고, 이를 통한 동반성장이 무엇보다 필요하기 때문이다.

세종시 관계자는 “양 지역 간 경쟁보다 공동과제를 발굴ㆍ연구해 상생협력하는 것이 무엇보다 중요하다”며 “오랜 기간 대전시가 가진 노하우를 바탕으로 세종에 맞는 과제를 발굴해 서로 동반성장할 수 있도록 기대한다″고 말했다.

대전시도 양 도시의 ‘싱크탱크’역할에 기대감이 높다. 대전시 관계자는 “공동연구원은 대전과 세종의 싱크탱크 역할을 담당하는 것으로, 오는 7월 설립 후에는 공동과제 연구를 진행할 것”이라며 “세종시와 정관 변경 등 세부적 논의를 진행하고 행정자치부에 허가신청 절차가 남아 있다”고 설명했다.

공동연구원 설립에 따른 풀어야할 과제도 적지않다. 대전시과 세종시가 똑같은 출연금을 집행하고도 도시 규모 차원에서 관련 연구가 한쪽으로 치우치는 쏠림현상이 나타날 수 있기 때문.

1991년 설립해 대구시와 경북도가 공동 운영하는 대구경북연구원도 관련 연구활동이 대구로 집중된다는 지적이 나온다. 광주시와 전남도도 지난해 8월 연구원을 통합, 운영 중이다.

이와 함께 단체장의 당적에 따른 정파적 갈등 문제도 산재한다. 현재는 대전시장과 세종시장의 소속 정당이 더불어민주당으로 똑같지만, 향후 소속 정당이 달라질 수 있어서다.

금홍섭 대전시민사회연구소 부소장은 “대전발전연구원이 규모를 키워 지역상생발전을 주도하고 그런 역량을 키울 수 있다는 측면에서 의미가 크다”면서 “정파적 갈등문제 해결 방안, 도시 규모 차이를 극복하기 위한 방안 마련이 필요해 보인다”고 밝혔다. 박태구ㆍ세종=박병주 기자