출연연 '공통행정' 채용 임박… 8개 과기계 노조 공동 성명 "연구현장 장악, 중단하라"

과학기술분야 정부출연연구기관(이하 출연연)의 일부 행정직군을 국가과학기술연구회(이하 NST) 소속으로 두고 NST 중심의 행정 서비스 지원 체계를 구축하는 연구행정 전문화가 추진 중인 가운데 연구현장이 크게 반발하고 있다. 과학기술계 8개 노동조합은 채용 규모와 방식을 비롯해 연구현장과 제대로 된 협의 없이 진행되고 있다며 즉각 중단할 것을 요구하고 나섰다.

전국과학기술노동조합(과기노조)·전국공공연구노동조합(공공연구노조)·전국공공전문노동조합·ETRI노동조합·한국생명공학연구원 과학기술인노동조합·한국화학연구원 연구원노동조합·한국기초과학지원연구원 우리기초노동조합·공공운수노조 대학원생노동조합지부는 16일 공동성명을 내고 NST가 추진 중인 공통행정 전문화 추진 중단을 촉구했다.

출연연 공통행정 전문화는 연구자의 행정 부담을 줄이고 이 과정서 출연연 간 여건 차이로 인해 생기는 어려움을 해소하기 위해 논의됐다. 23개 출연연 행정 업무를 NST로 통합하는 것으로, 그 규모와 대상을 계속해 논의하고 있다.

이날 8개 노조는 NST가 2월 24일 국회서 진행한 공통행정 전문화 추진방향에 대해 발표한 내용에 대해 반대 의견을 분명히 했다. 해당 자료에 따르면 2026년 감사·채용·고충처리·홍보 4개 직무를 전환하고 그 규모로 최대 150명을 내다봤다. 직무별 전환규모도 구체적으로 명시돼 있는데, 감사 99명·채용 20명·고충처리 10명·홍보 7명 총 136명을 우선 전환(채용)한다고 구상했다. 직무별로 채용 시기엔 차이가 있으며 일부는 상반기 중 채용을 계획했다.

노조는 이러한 채용 계획에 대해 채용 방식과 대상에 문제를 제기했다. 우선 해당 자료에 명시된 "출연연 재직자 대상 '제한경쟁채용'을 통해 직무 전문성·적합성 중심 선발"과 "출연연 내부에서 전문성 확보 곤란 시 외부 채용 제한적 검토"라는 문구에 대해 공정성 시비 불씨와 청년 채용 진입 장벽이라며 반대 의견을 냈다.

당초 NST가 추진한 공통행정 전문화는 전산·구매 분야를 중점으로 했는데, 올해 채용 인원 상당수가 감사 인원이라는 점에도 의구심을 제기했다. 노조는 "NST가 연구 현장을 장악하려는 의도가 아닌지 의심하지 않을 수 없다"고 성명을 통해 밝혔다.

현재 NST는 출연연에 각각 분산됐던 감사 기능을 한 곳으로 모아 감사위원회를 두고 있는데, 일상감사는 그 대상이 아니었다. 이번 공통행정 인원을 통해 일상감사를 늘리면서 연구 현장을 옥죄려는 것 아니냐는 게 연구자들의 시각이다.

NST는 공통행정 전문화를 통해 현재 출연연 간 처우 격차를 줄이려는 방침이지만, 과기계 노조는 이를 두고도 NST 스스로의 처우 개선을 위한 것 아니냐고 의심하고 있는 상태다. 한 노조 관계자는 "전환된 행정직 월급을 (출연연) 중간 수준으로 맞추려면 연구회 임금 수준도 같이 올라가는 것으로 소문이 났다. 행정직 통합을 무대포로 강행하는 이유가 연구회(NST) 내부 직원 임금을 올리기 위한 것이란 소문이 파다하다"고 말했다.

NST 연구행정혁신추진단 측은 노조의 이러한 주장에 대해 사실 다른 부분이 있다고 설명했다. 우선 현재 검토 중인 총 채용 인원은 70명가량이며 제한경쟁이 아닌 공개채용으로 채용 방식으로 변경했다는 내용 등이다.

NST 측은 "기획을 좀 더 충실히 하고 체계가 갖춰지지 않은 소규모 기관 중심의 수요를 받아 먼저 추진하자고 해서 정보화 전략 계획을 수립하고 있다. 전산·구매는 복잡하다 보니 단계를 밟아서 추진하는 것으로 이야기가 됐다. 당장 공통행정으로 출연연 분들에게 도움될 만한 것들을 3~4개월에 걸쳐 발굴하다 보니 4개 분야가 발굴된 것"이라고 설명했다.

그러면서 "2월 24일 의원실 설명과 출연연 행정부장 회의, 기관장 간담회를 거치면서 1~2주 사이에 내용이 바뀐 부분이 있다"며 "의견 수렴 과정에서 정책을 정하면서 이뤄진 것이라고 생각해 달라"고 말했다. 임효인 기자