충청권 메가시티 2023년 광역행정 거버넌스 구축, 2025년에는 행정통합까지

충청권 메가시티 전략수립 연구용역 최종보고회
3개 분야 9개 과제 제시… 대표 사업 필요성 제기
"메가시티에서 더욱 확장된 연방정부 지향해야"

‘충청권 메가시티’가 국가균형발전을 선도할 ‘신수도권’으로 성장하기 위한 미래 방향이 제시됐다.

광역행정 거버넌스를 구축과 생활경제·행정구역 통합 등 구체적인 시기와 방법 등 로드맵까지 메가시티 추진 1년 만에 진일보된 결과물이 나왔다.

충청권 4개 시·도는 29일 대전세종연구원 대회의실에서 '충청권 메가시티 전략수립 연구용역' 최종보고회를 열었다. 허태정 대전시장, 이춘희 세종시장, 양승조 충남지사, 이시종 충북지사가 참여한 가운데 용역 결과가 발표됐다.

4개 시·도지사는 공통적으로 메가시티 개념에서 확장된 연방정부를 제안했고, 빠른 시일 내에 대표성을 지닌 사업을 중심으로 실현 가능한 비전, 후속연구가 이뤄져야 한다고 강조했다.

이춘희 세종시장은 인사말에서 "메가시티가 그동안 지방의제였으나 이제는 국가 차원의 지원책이 만들어졌다. 우리는 얼마나 빠르게 국가의제로 설정해 실행해 옮길 것이냐가 중요하다. 내년이라도 실행에 옮길 방안을 고민하자"라고 말했다.

염인섭 대전세종연구원 책임연구원은 "지방소멸시대에 위기를 극복하기 위해서라도 충청인의 협력과 연대의 메가시티가 필요하다"고 취지를 설명했다. 그러면서 산업경제와 광역인프라, 사회문화 3개 분야 9대 전략과 30개 세부사업을 설정했고 이를 수행하기 위해서는 2023년부터 2년 동안 의회와 사무국, 집행기구로 구성된 가칭 ‘충청광역청’을 설치해 운영하는 것으로 구상했다. 세부 사업 추진과 거버넌스가 구축되면 2025년에는 충청권 생활경제권 및 행정구역 통합까지 이뤄낼 수 있을 것으로 봤다.

왼쪽부터 양승조 충남지사, 허태정 대전시장, 이춘희 세종시장, 이시종 충북지사. 사진=대전시 제공

이시종 충북지사는 "충청권은 이미 메가시티의 정신을 담아서 철도와 문화관광, 물, 체육 스포츠 분야에서 공동으로 추진해왔다"며 "앞으로는 서울의 기능 상당 부분을 충청권으로 이양할 수 있도록 충청권 메가시티를 도(道)보다는 주(州), 도시국가(city state) 등 상위 버전으로 개념과 용어를 고민해야 한다"고 강조했다.

3개 분야 9대 전략은 4개 시·도의 상생발전과 시너지 효과를 낼 수 있는 주요 사업이 융합된 것이 특징이다. 우선 산업경제 분야는 ▲충청권 연결의 경제실현을 위한 초광역 혁신 클러스터 ▲4차 산업혁명 시대 소재부품산업 육성과 R&D플랫폼 구축 ▲혁신자원 연계 경제기반 확충과 글로벌 인적자원 육성이다.

광역인프라 분야는 ▲글로벌 메가시티 형성을 위한 초광역 인프라 구축 ▲충청권 상생협력 강화를 위한 초광역 교통 네트워크 구축 ▲충청권 스마트리전 구축을 위한 초광역 생활권 서비스 기반 구축 등이 제시됐다.

사회문화분야는 ▲충청권 문화관광 동질성을 위한 브랜드 개발 및 행정력·실행력 강화 ▲충청권 문화관광 국제화 및 관광서비스 경쟁력 강화 ▲충청권 문화·체육 진흥을 통한 시민 삶의 질 향상 등을 전략으로 제안했다.

허태정 대전시장은 "메가시티를 추진하겠다는 의지를 담아 4개 지자체의 공동사업을 찾아 시작하는 게 명분과 성과를 내는 데 효과적"이라면서 "산단을 묶어 클러스터로 통합 운영하고 경제자유청을 만드는 등 특별지자체 설립을 빠르게 선언하고 공동의제를 실현해 나가자"고 말했다.

양승조 충남지사는 "탄소중립 문제는 메가시티라면 필수적으로 공동대응해야 하는 전략이고, 무엇보다 행정통합이 되려면 지리, 역사, 문화 등 충청권의 동질성을 갖는 연구도 필요하다"라고 조언했다.

충청권 메가시티 공동연구단은 이날 보고회에서 나온 내용을 반영해 12월 최종 보고서를 만들 계획이다.
이해미 기자 ham7239@