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서산 대산 공단 전경 |
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서산 대산공단 전경 |
석유화학업계는 지난해 말부터 중국·중동의 대규모 설비 증설에 따른 공급 과잉으로 불황이 심화되고 있으며, 업계는 이 같은 상황이 2028년까지 이어질 것으로 전망한다.
이에 성 의원과 서산시는 대산석유화학단지의 경쟁력 회복을 위해 정부에 '산업위기 선제대응지역' 지정을 요청 중이다.
해당 제도는 「지역산업위기대응법」에 따라 ▲금융·재정 지원 ▲연구개발 및 사업화 지원 ▲국내외 판로 확대 ▲경영·기술 자문 ▲재직자 교육훈련 및 실직자 재취업 지원 등 종합적 지원을 제공한다.
성 의원은 "서산시가 산업위기 선제대응지역으로 지정되면 대산석유화학단지의 위기 극복에 큰 힘이 될 것"이라며 "다음 달 지정 여부가 결정되는 만큼 끝까지 정부를 설득해 반드시 포함시키겠다"고 강조했다.
그는 이를 위해 단지 입주 기업들과 수차례 간담회를 열어 현장의 애로사항을 청취했고, 산업통상자원부와 사전 협의를 통해 충남도와 서산시의 요구사항을 적극 반영하도록 요청했다.
대산석유화학단지는 울산·여수와 함께 국내 3대 석유화학단지로, 연 매출 약 21조 원, 국세만 3조 2,500억 원 이상을 납부하며 국가 재정과 지역경제에 중대한 기여를 해왔다.
단지에는 현대오일뱅크·롯데케미칼·LG화학 등 대기업과 수백 개의 협력업체가 입주해 있으며, 직·간접 고용 인원은 약 1만 5,000명에 달한다. 이 중 상당수가 서산·태안 지역 주민으로, 고용 안정과 지역 소비 진작에 절대적인 역할을 담당한다.
또한 단지는 원·부자재, 물류, 장비 유지보수 등 다양한 분야에서 중소기업과 긴밀한 상생 구조를 구축해 지역 제조·서비스 산업 전반에 파급효과를 미치고 있다.
그러나 최근 석유화학 경기 침체로 생산량과 매출이 감소하면서 세수도 줄고 있다. 국세와 지방세 의존도가 높은 서산시 재정 특성상, 세수 감소는 사회간접자본 투자와 지역복지 예산 축소로 직결될 우려가 크다.
한편 충남도는 단지의 고도화를 위해 '첨단 화학산업 지원센터' 건립을 추진 중이다. 사업이 완료되면 연간 생산 유발 효과 202억 원, 부가가치 유발 효과 85억 원, 신규 고용 227명이 창출될 것으로 기대된다.
이는 단지의 단기적 위기 대응뿐 아니라 서산 경제의 장기적 성장에도 중요한 발판이 될 전망이다.
서산·태안=임붕순·김준환 기자
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