탄핵정국 조기대선까지 최장 8개월 정국 안갯 속

  • 정치/행정
  • 지방정가

탄핵정국 조기대선까지 최장 8개월 정국 안갯 속

  • 승인 2016-11-28 16:11
  • 신문게재 2016-11-28 4면
  • 강제일 기자강제일 기자
탄핵 유력, 황교안 총리 체제 국정공백 불가피

부결 또는 기각 정국 대혼돈 우려 후폭풍일 듯




박근혜 대통령에 대한 국회의 탄핵 표결이 확실시 되는 가운데 향후 정국이 예단할 수 없는 안갯 속으로 빠져들고 있다.

탄핵안이 헌법재판소에서 최종 인용될 경우 헌정 사상 유례없는 현직 대통령이 탄핵정국에 조기대선 등 빠듯한 정국일정으로 정치권의 혼란 가중이 불을 보듯 뻔해서다.

또 탄핵안이 국회를 통과할 경우 박 대통령이 직무정지 속 컨트롤 타워는 황교안 총리의 ‘대통령 권한대행’ 체제로 전환될 가운데 정치권에서는 새 총리 기용 여부도 현재로선 접어두기 어려운 상황이다.

이래저래 정국이 한치 앞도 내다볼 수 없는 시계제로 양상이다.

정치권에 따르면 탄핵안 표결과 관련 야권은 일단 다음달 2일 또는 9일을 표결의 ‘디데이(D-Day)’로 잡았다. 디데이는 오는 30일 정해진다.

야권의 표(172표)와 새누리당의 탄핵파(40∼60표 추산)를 합칠 경우 탄핵안은 가결이 유력시된다. 가결되면 박 대통령은 국정 수행이 불가능해지고 헌법재판소가 탄핵안 심사에 들어간다.

헌재가 최장 180일에 걸친 심사 끝에 탄핵안을 인용하면 60일 뒤 대통령 선거가 치러지는 데 이럴 경우 내년 봄이나 여름에는 조기 대선이 실시된다.

하지만, 이같은 ‘시나리오’가 예상대로 흘러갈지는 여전히 불투명하다 헌법 규정에 따라 탄핵안이 국회에 가결돼 황교안 국무총리가 대통령을 대신해도 이 체제가 국정 공백을 과연 얼마나 메울지는 미지수다.

대안으로 거론됐던 ‘거국중립내각’은 전혀 진전을 보지 못하고 있는 가운데 김병준 총리 내정자는 여전히 어정쩡한 상태기 때문이다.

차기 대통령 취임 때까지 국정 공백과 리더십의 부재도 불가피하다. 반대로 탄핵안이 부결되거나, 헌재가 이를 기각하면 정국은 대혼돈에 빠져든다.

탄핵이 부결되거나 헌재가 탄핵안을 기각한다고 해서 박 대통령이 리더십을 되찾을 것으로 기대하기도 어렵기 때문이다.

이럴 경우 여야의 극렬한 대치 속 대한민국호의 표류는 불가피하다.

박한철 헌재소장과 이정미 헌재 재판관의 임기는 내년 1월과 3월까지로 그 전에 심사를 마치지 못하면 7명의 재판관이 결정한다. 6명 이상 찬성해야 탄핵이 이뤄진다.

헌재 심사에서 소요되는 시간은 예측 불가능하다. 지난 2004년 노무현 대통령 탄핵안의 국회 의결부터 헌법재판소의 결정까지는 만 63일이 걸렸다.

이 절차보다 빨리 진행된다면 내년 2월초에 헌재 결정이 내려지며, 절차가 더디게 진행된다면 3∼4월까지 지연될 수도 있다.

이에 따라 조기 대선이 치러지더라도 대선 후보에 대한 검증이 부실해질 우려가 있다.

당내 경선부터 후보 선출, 검증, 본선까지 2개월내 마무리해야 하는 시간적 부담이 있기 때문이다. 모든 경우의 수를 고려한 탄핵정국 해결의 키는 정치권이 쥐고 있다는 지적이다.

정치권 관계자는 “국민은 탄핵만 원하는 게 아니라 탄핵 이후 안정적 국정 운영도 중요해 여야의 현실적 대안 모색이 필요하다”며 “탄핵안 처리 이후 밟아나갈 절차를 투명하게 알아야 국민이 불안해하지 않는다”며 “여야가 이를 위한 공론의 장을 마련해야 한다”고 말했다. 서울=강제일 기자 kangjeil@

중도일보(www.joongdo.co.kr), 무단전재 및 수집, 재배포 금지

기자의 다른기사 보기

랭킹뉴스

  1. 민주평통 대전 동구협, 한반도 평화공존 대내외 정책 모색
  2. 세종시 '상권' 고립무원…새로운 미래 없나
  3. 대전 진보교육감 단일화 미참여 맹수석·정상신 후보 "단일화 멈춰야"
  4. ‘저희 동아리가 만든 자동차랍니다’
  5. 석유 사재기·암표상 집중 단속… 민생물가 교란 범죄 뿌리 뽑힐까
  1. [사설] '차기 총선 통합론' 더 현실적 대안인가
  2. 345㎸ 입지선정위 논의 3개월 남아… 지역사회 우려 해소는 '제자리'
  3. [세상읽기]'대전 3·8민주의거' 그 날의 외침
  4. [내방] 김도완 대전지검장
  5. 대전사람 10명 중 8명 "지역치안 안전해"… 대전경찰청 안전 설문조사 진행

헤드라인 뉴스


무산된 대전충남 행정통합… 지방선거 화약고 불보듯

무산된 대전충남 행정통합… 지방선거 화약고 불보듯

대전충남 행정통합이 사실상 무산된 가운데 이 사안이 6·3 지방선거 여야 최대격전지 금강벨트의 화약고가 될 전망이다. 더욱이 행정통합 성공에 따른 논공행상이 아닌 실패로 인한 책임공방이 불가피할 가능성이 커 휘발성을 더할 것으로 보인다. 정치권에 따르면 통상 공직선거 한 달 또는 늦어도 공식선거운동 기간을 전후해 각 당은 시도별 공약을 발표하기 마련이다. 올 지방선거가 6월 3일 치러지는 점을 감안하면 5월 초나 공식 선거운동이 시작되는 5월 21일께에는 윤곽을 드러낼 것으로 보여진다. 충청권의 경우 여야 가릴 것 없이 이미 지역..

20년 숙원 해결 기대감 높였던 대전역세권 복합 2구역, 아직 첫 삽 못떠
20년 숙원 해결 기대감 높였던 대전역세권 복합 2구역, 아직 첫 삽 못떠

시행사가 사업설명회까지 열면서 착공의 기대감을 높였던 대전 역세권 복합2구역 개발 사업이 첫 삽을 뜨지 않으면서 시민들의 불신이 커지고 있다. 더욱이 중동분쟁으로 경제 위기감이 고조되고, 6월 지방선거를 앞두고 있어 착공이 계속 지연되는 것 아니냐는 우려가 나오고 있다. 12일 대전시와 지역 건설업계 등에 따르면 올해 2월 예정이었던 대전 역세권 복합2구역의 착공이 연기됐다. 대전역세권개발의 핵심 사업인 복합2구역 사업은 대전역 동광장 주변 2만8391㎡ 부지에 1184가구 공동주택과 호텔·컨벤션·업무·판매시설을 집약하는 초고층 복..

`정부세종청사` 이전 흔들기 시도… 지역 정치권 규탄
'정부세종청사' 이전 흔들기 시도… 지역 정치권 규탄

인구 39만 명 벽에 갇힌 세종시. 2020년 중앙행정기관 이전기(1단계)도 미완으로 남아 표류하고 있는 현실. 행정 기능만 덩그러니 놓인 세종시의 정상 건설을 뒤흔드는 시도가 계속되고 있어 우려를 키우고 있다. 지난해 해양수산부에 이어 올해 지방선거철을 맞아 문화체육관광부, 농림축산식품부의 이전을 공약하는 일이 반복되면서다. 김민석 총리와 행정안전부까지 나서 "추가 이전 계획은 없다"는 사실을 못 박았으나 선심성 약속이 쏟아지고 있다. 이에 세종시 여·야 정치권에 이어 세종특별자치시의회(의장 임채성)가 12일 이에 대한 규탄의 목..

실시간 뉴스

지난 기획시리즈

  • 정치

  • 경제

  • 사회

  • 문화

  • 오피니언

  • 사람들

  • 기획연재

포토뉴스

  • 반갑다 야구야! 반갑다 야구야!

  • 내가 최강소방관 내가 최강소방관

  • ‘저희 동아리가 만든 자동차랍니다’ ‘저희 동아리가 만든 자동차랍니다’

  • 개학기 등하굣길 ‘안전하게’ 개학기 등하굣길 ‘안전하게’