행복도시 사업, 주민과의 이견 차 속에서 추진 난항 예상돼

행복도시 내 대규모 개발 사업이 사업 추진에 대한 반대의 목소리에 부딪혀 자칫 사업 추진 동력을 잃게 생겼다. 지역사회와의 팽팽한 이견 속에서 사업을 중단하거나 강행해야 하는 극단적인 선택을 할 수도 있는 만큼 행복청이 각 기관을 비롯해 지역주민들과 함께 공감대를 찾아가면서 사업을 추진해야 한다는 지적이다.

행복도시건설청은 지난 21일 연동면사무소에서 지역주민들을 대상으로 5ㆍ6생활권 개발 방향을 변경하는 내용을 알리는 ‘행복도시 기본계획 변경 설명회’를 가졌다.

기존 개발방향인 5생활권 의료ㆍ복지, 6생활권 첨단지식기반이었던 것을 5생활권은 첨단지식기반(첨단ㆍ의료ㆍ복합), 6생활권은 의료ㆍ복지(복지ㆍ여가ㆍ휴양)으로 바꾼다는 계획이다.

행복청의 계획 변경 설명에 주민들은 즉각 반발했다.

일부 지역 주민들은 당초 의료복합시설 입주에 대해 기대를 걸었다가 행복청이 다른 용도로 개발한다는 계획에 용납할 수 없다는 반응만 내놓을 뿐이었다.

첨단산업단지 개발을 하더라도 기업유치가 쉽지 않은 상황에서 허울 뿐인 계획 변경이 될 수 있다는 비난이 들끓고 있는 것.

여기에 세종시에서도 5ㆍ6생활권에 대한 기본계획 변경은 시기상조라는 반응이다.

세종시는 대선 등 외부 여건 상 당장 기본계획을 변경하는 시점을 연기해야 하며 주민들의 반발을 해소하기 위해 충분한 공감대 형성이 필요하다는 입장이다.

세종시 관계자는 “이미 1~4생활권 개발이 마무리되고 있는 시점에서 나머지 남은 지역이 5~6생활권인데, 단순히 기능을 추가하거나 변경할 것이 아니라 여유를 갖고 큰 그림을 그려야 한다”며 “여기에 대통령 선거에서 대전주자들 역시 세종시의 도시 입지를 높이려는 시각을 갖고 있기 때문에 향후 추가적인 정부 이전 등을 대비해 서둘러서는 안된다”고 말했다.

중앙공원 2단계 사업 역시 지역민들과 행복도시가 각각 대립된 생각을 굽히지 않아 정상적인 사업 추진이 어려운 상황이다. 2단계 사업지구 내에서 장남평야가 금개구리 서식지로 확인되면서 환경단체와 지역민들간의 이견이 해소되지 않고 있어서다.

지난달 19일 다자간협의에서도 결론을 얻지 못했을 뿐더러 다음달 협의 역시 해답 찾기는 불가능하다는 데 설득력을 얻고 있다.

한 시민은 “행복청이 사업을 추진하는 데 시민들의 의견을 반영하는 게 다소 부족한 것 같다”며 “절충안이라고 한 계획 역시 시민들 입장과는 일치되는 부분이 많지 않은 만큼 동의할 수 없는 상황”이라고 반대의 목소리를 높였다.

행복청 관계자는 “도시는 진화를 해나가는 과정이며 행복도시가 미래도시로 발돋움할 수 있기를 바란다”며 “다각적으로 시민들과 협의를 진행해나가겠다”고 해명했다. 세종=이경태 기자 biggerthanseoul@