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김재동 시의원은 4일 열린 '제303회 임시회' 제2차 본회의 시정질문을 통해 인천 원도심 주민들이 겪고 있는 재개발·재건축 사업의 불합리한 현실을 지적하며, 특히 학교용지부담금 제도의 즉각적인 개선을 요구했다.
김 의원은 "재개발·재건축은 민간사업이라는 이유로 인천시가 손을 놓고 있으면서 오히려 기반시설 확충과 정비사업 활성화에 따른 혜택은 국가와 지자체가 누리고 있다"며 "이제는 인천시가 적극적으로 나서 원도심 주민들의 고통을 덜어줄 특단의 대책을 강구해야 한다"고 목소리를 높였다.
특히 ▲최근 10년간 취학 아동 수가 줄어드는 현실에도 불구하고 군·구마다 제각각 다른 기준으로 학교용지부담금이 부과되고 있다는 점 ▲미추홀구·부평구 등 저소득 지역에 집중적으로 부담금이 매겨지는 불형평성 ▲전체 징수액(1천640억 원) 중 633억 원이 환급되는 등 엉터리 행정으로 인한 행정 실패 ▲부과 건수의 3분의 1에 달하는 소송 발생 등 행정 신뢰도 추락 등을 사례로 들며, 학교용지부담금 부과 과정에서 드러난 문제점을 구체적으로 제시했다.
김재동 의원은 "군수·구청장이 임의적으로 자료를 왜곡하거나 잘못 해석해 억지로 부과를 결정한 사례도 있다"며 "형평성과 일관성을 상실한 부과 행정이 원도심 재개발을 옥죄고 있다"고 비판했다. 이어 "부담금도 결국 시민의 주머니에서 나오는 돈"이라며 "원도심 주민들의 재산권과 생활권을 위협하는 불합리한 제도를 더 이상 방치해서는 안 되며, 인천시가 직접 나서 공정하고 일관성 있는 행정을 통해 시민의 고통을 덜어줘야 한다"고 덧붙였다.
한편, 학교용지부담금은 도시개발로 인한 학생 수 증가로 학교시설 등을 신설하거나 증축하기 위한 경비를 개발사업을 시행하는 자에게 징수하는 경비로 지속적인 취학 인구 감소로 법의 실효성에 대한 목소리가 나오고 있는 상황이다. 인천=주관철 기자 orca2424002@
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