당진시의회, 파행 끝 '반쪽 개원식'… 민주당 불참에 자격 시비 일파만파

민주당 의원 5명 불참… '의원 선서' 누락으로 자격 논란 번져
첫발 내딛는 공식자리 외면, 누구를 위한 시의회냐 비판 쏟아져

당진시의회 전경(사진=당진시의회 제공)

원 구성을 둘러싼 지루한 힘겨루기 끝에 겨우 뼈대를 추린 당진시의회(의장 김선호)가 시작부터 씻을 수 없는 흠집을 남겼다.

시의회는 원 구성을 둘러싼 파행 끝에 가까스로 개원식을 열었으나 민주당 의원들의 집단 불참으로 '반쪽짜리 행사'에 그치며 거센 비판을 받고 있다.

특히 개원식에 참석하지 않은 의원들의 '의원 선서' 누락을 두고 향후 의정활동 자격 시비까지 제기되는 등 후폭풍이 만만치 않다.

그동안 시의회는 원 구성을 놓고 여야 간 극심한 대립을 이어오다 7월 25일 의장단 선출과 일부 원 구성을 마쳤다.

이어 27일 공식 개원식을 개최하고 정상화 시도에 나섰으나 더불어민주당 소속 시의원 5명이 불참하면서 파행이 이어졌다.

이날 개원식은 민주당 의원들의 불참 속에 반쪽으로 진행됐으며 이에 대해 지역 사회와 정가에서는 "원 구성 갈등을 이유로 시민과의 첫 약속인 개원식마저 외면했다"는 비판이 쏟아지고 있다.

이번 개원식 불참은 단순한 행사 거부를 넘어 법적·도덕적 정당성 논란으로 확대되는 모양새다.

시민의 대표로서 첫발을 내딛는 공식 자리를 외면한 처사에 지역사회는 "도대체 누구를 위한 시의회냐"는 비판이 쏟아지고 있다.

개원식의 핵심 절차인 '시의원 선서'는 단순한 격식 차리기가 아니었다는 점이며 이는 주민의 봉사자로서 법령을 준수하고 직무를 성실히 수행하겠다고 약속하는 법적·도덕적 절차다.

선서조차 하지 않은 의원들이 향후 의정활동을 수행할 자격이 있는지 그 정당성을 둘러싼 '자격 시비'가 도마 위에 오르는 것은 당연한 수순이다.

시민 C 씨(석문면, 61)는 개원식 불참 의원들을 향해 "시민의 대표로서 법적 자격을 갖추지 못한 채 의정활동을 시작한 것 아니냐"는 자격 시비가 도마 위에 오르고 있다.

시의회 관계자는 "선서에 참석하지 않은 시의원들은 추후 서면으로 제출 받으면 법적으로는 문제가 없다"고 말했다.

한편, 원 구성 과정에서의 지루한 힘겨루기에 이어 개원식 불참과 자격 논란까지 더해지면서 시의회를 향한 지역 주민들의 불신과 냉대의 시선은 더욱 깊어질 전망이다. 당진=박승군 기자