슬그머니 다시 고개든 ‘연수원 카드’... 옛 충남도청사 활용 논란 재점화

7일 자문회의록 국현수장고 등 4개기관 유치논의
논의 초반 연수원 운운 지역반발로 잠잠...다시 거론
도청특별법 무상양여.대부 불구 대전시 태도 소극적
지역 문화계 "역사성 보장 안되면 전면 백지화해야"

옛 충남도청 부지의 연수원 건립 계획이 또다시 논의되는 것으로 알려지면서 논란이 일고 있다.

최근 충남도청사 활용방안 관련 전문가협의체 자문회의에서 그동안 수면 밑으로 가라앉았던 문화예술인재개발원 건립을 다시 논의한 것으로 알려지면서 충남도청사 활용을 둘러싼 대전시의 소극적인 태도를 지적하는 목소리도 크다.

지난 7일 문체부 자문회의 비대면 회의록 등에 따르면 충남도청 부지 활용 관련 단·장기에 걸쳐 미술품 수장보존센터와 창·제작랩, 미술융복합전문도서관문과 문체부 인재개발원까지 4개 기관 조성에 총 90여 명의 인력을 배치할 계획이다. 1단계 사업으로 스마트제어 시스템을 접목한 국립현대미술관 개방형수장고 건립에 이어 2단계 사업으로 한국콘텐츠진흥원 산하 문화체육관광기술진흥센터와 수장고 연계 미술전문자료관, 문체부 공무원들의 현장연수를 위한 인재개발원 등이 들어선다. 기타 시설은 사이버안전센터와 R&D지원센터, 지역문화진흥원, 지역·광역문화재단연합회, 대강당 등이다.

사진=연합뉴스

인재개발원 건립은 지난 6월 첫 자문회의에서 논의되자마자 지역 문화인들과 상권계 반발이 거세지면서 수면 아래로 내려갔다.

하지만 내달 발표를 앞둔 한국관광연구원의 '옛 충남도청사 활용방안(문화체육관광부 발주) 용역결과가 구체화하면서 연수원 건립방안이 또다시 고개를 들면서 근대건축물인 옛 충남도청사가 정부부처의 행정공간으로 전락했다는 논란이 일고 있다.

도청 이전을 위한 도시건설 및 지원에 관한 특별법 제31조의2(종전 도청사 부지는 국가가 매입 포함)의 '소재지를 관할하는 광역지방자치단체에 무상으로 양여하거나 대부할 수 있다'고 명시돼 있음에도 도청사 활용에 소극적인 대전시의 태도에 비판도 나온다.

그동안 시는 원도심 공동화 해결방안으로 도청사를 활용하기 위한 다양한 방법을 모색해 실제로 메이커스 문화공간, 소통협력공간 등을 조성키로 나선 바 있지만, 최근 활용방안 논의에는 이렇다할 입장 표명이 없다.

무엇보다 시가 도청사 활용과 관련 기본구상계획을 수차례 변경하는 등 체계적이고 종합적인 전략을 짜지 못하면서 문체부와 무상양여나 장기기부 등의 협상조차 나서지 못했다는 지적이다.

시 도시재생과 관계자는 "시민대학 운영·관리에 해마다 8억 원가량 시 예산이 투입되는데, 극소수의 시민들이 이용하는 곳에 세금 낭비일 뿐"이라며 "도청사가 대전에 있지만, 문체부 소유이기에 수장고라는 국가기관을 유치했다는 점에서 연수원 등 여타 기관은 양보할 필요가 있다"라고 입장을 밝혔다.

일각에서는 대전시의 무능한 행정력과 정치력 부재가 역사 유산인 옛 충남도청사 문제를 낳았다고 지적한다.

지역의 문화예술 인사는 "지난 10년간 지지부진했는데, 지금에 와서까지 역사적 공간의 정체성에 반하는 논의가 나온다면 모든 건립구상을 백지화하는 게 낫다"라고 강하게 비판했다.

한세화 기자 kcjhsh99@