[풍경소리] 토의를 통한 민주적 의사결정이 이루는 아름다운 사회

  • 오피니언
  • 풍경소리

[풍경소리] 토의를 통한 민주적 의사결정이 이루는 아름다운 사회

김덕희 전 우송대 교수

  • 승인 2025-12-22 17:56
  • 조훈희 기자조훈희 기자
김덕희 우송대 교수 풍경소리
김덕희 전 우송대 교수
몇 년 전에 K교육청에서는 학생들의 독서와 토론을 통해 논리력과 표현력을 기르기 위해 '독서 토론 3담꾼'이라는 정책을 추진한 적이 있다. 3담꾼이란 바로 재담(재치있게 말하기)·정담(정서적으로 따뜻하게 말하기)·입담(효과적으로 의사를 표현하기)를 의미한다. 이는 아리스토텔레스가 그의 저서 '수사학'에서 토론과 설득의 핵심 요소로 에토스(Ethos), 파토스(Pathos), 로고스(Logos)를 제시한 것과 유사하다. 에토스(Ethos)는 화자의 신뢰성, 인격, 전문성을 의미한다. 청자가 화자를 믿을 만한 사람으로 느끼게 하면 설득력이다. 파토스(Pathos)는 청자의 감정에 호소하는 요소로, 공감이나 감정적 반응을 유발함을 말한다. 로고스(Logos)는 논리와 증거에 기반한 이성적 주장이나 설득을 의미하고 주장의 일관성, 이유, 데이터 등을 제시해 청자의 지성을 자극해 동의를 이끌어냄을 의미한다. 대화와 토의·토론은 듣는 이와 말하는 이 모두의 지식과 태도, 논리, 근거, 이를 수용하는 인격적 자세로 바람직한 결론 이끌고 상호 동의와 수긍을 통해서 최선의 방안을 선택하는 과정이다. 흔히 상승적 상호작용하는 의사결정 방안이라고도 칭한다. 중국의 한서 유향전(劉向傳)에서 논한 화기치상(和氣致祥)의 의미와도 상통한다고 할 수 있다. 오늘날 우리 사회는 이처럼 중요한 가치를 지닌 대화와 토론의 문화가 사라지고 이미 정해진 정답과 결론에 맞춰 자기주장을 강화만 하고, 상대방의 의견 청취와 아이디어를 수용하는 상호작용 문화가 부족한 현실이다. 정치에서도 주장은 넘치나 협치는 부족하고, 직장에서도 지시는 있으나 다양한 의견 반영은 드물고, 각종 단체에서도 의사결정은 있어도 대화와 토의·토론을 통한 소통의 장이 마련되지 않는 아쉬움이 많다. 의사결정자들의 위치에 있는 강자의 자기주장, 일방통행식 결정과 통보, 상의하달식 방향 제시 등은 이들의 결정에 반대하거나 독재니, 다양성을 상실한 일방적인 결정이라는 저항과 비난이 빈번하게 일어나기 마련이다.

토의·토론을 통한 의사결정은 긴 시간과 노력도 필요하며 참여자의 훈련과 실천도 중요시되는 합리적, 참여적인 의사결정 과정이다. 논제와 사안에 대한 충분한 고려, 논리적이고 분석적인 사고, 서로의 입장을 공감하고 따뜻한 어조의 표현을 통해 최적의 합의점을 이끌어 내면 서로 원하는 바를 이루고 조직이 더 나은 방향으로 나아가는 의사공동체의 출발점이 될 것이다. 다양한 가치관과 서로 다른 관점에서 공감할 수 있는 접점을 찾아 갈등을 조율하고 동일한 인식을 형성하는 것도 중요한 수단일 것이다. 대화를 통해 서로의 정보를 교환하며 공동의 지혜를 형성하는 소통문화가 정착될 때, 비로소 사회는 조화롭고 다양성을 존중하는 건강한 조직으로 성장할 것이다. 타인 의사와 입장의 고려 없는 독단적인 편견이나 단편적인 시각을 지양하고, 보이지 않는 문제점의 숙의(Consultation)를 통해 난제를 해결할 수 있을 것이다. 논리적으로 자신의 의견을 정리하고 표현하는 과정에서 비판적 사고력, 설득력, 문제해결력도 향상되는 이점도 있다. 집단지성(Collaborative Intelligence)은 한 개인의 한계를 넘어설 때 빛을 발하며 상호 간의 아이디어로 시너지 효과가 생성되며, 창의적 해법이 탄생하는 생산적인 결과를 낳을 것이다. 대화와 토의·토론을 통한 의사결정은 학교와 직장, 지역 공동체, 나아가 국가적 차원에서도 매우 중요시된다. 민주주의는 곧 '대화의 문화' 위에 세워진 제도이기 때문이다. 소크라테스는 '나는 대화를 통해 진리를 찾는다'고 말했다. 존 스튜어트 밀도 '의견이 충돌할 때, 그 안에서 진보가 이뤄진다'고 했다. 이처럼 토의·토론은 사고의 역량을 길러주는 사회적 훈련이며 '대화를 통한 성장'의 가치를 획득할 수 있다. 서로의 다름을 두려워하지 않고 대화를 지속할 때, 사회는 갈등이 아닌 공존의 길로 나아가고, 타인 인정 과정은 상대를 이기기 위함이 아니라, 함께 더 나은 진리를 향해 나아가기 위한 여정인 셈이다. 작은 모임에서부터 사회 전반에 이르기까지, 열린 마음으로 의견을 나누는 문화가 정착될 때 우리 사회는 더욱 아름답고 성숙해질 것이며, 진정한 의미에서 모두가 행복한 사회로 한 걸음 더 다가가게 될 것이다. 대화와 토의·토론의 값진 의미인 상호작용 학습(Interation Learning), 경청(Active Listening), 협의(Discussion), 결정과 수용(Decision & Acceptation)을 통해 난제를 해결하고 공동의 목표 달성을 도모하는 최선의 방안을 실천할 때라고 여겨진다. 이제 우리 사회가 강자의 일방적 호통과 독점적 결정의 폐단이 사라지는 민주적인 의사결정의 문화가 확산·정착되어 성숙하고 건강한 사회가 되기를 희망해 본다. /김덕희 전 우송대 교수

중도일보(www.joongdo.co.kr), 무단전재 및 수집, 재배포 금지

기자의 다른기사 보기

랭킹뉴스

  1. 태안군, 체험형 축제로 빛난 '안면도 백사장 대하축제' 성료
  2. 천리포수목원, 꽃무릇 개화 시작…추석 절정 맞아
  3. 타임월드 매각 검토에 고용 불안…노조 “안정 보장하라”
  4. 대전 한전 전력연구원 ESS 화재…배터리팩 28개 전소
  5. 한화, 1R서 설악고 민주홍 지명…학교 첫 1라운더
  1. 세종 행정수도법, 여·야 대립에 11월 막판 논의로 밀리나
  2. [기고] 홍성관광의 새로운 길-천년 홍주에 맛을 입히다
  3. 농협중앙회 대전지역본부-고향주부모임 대전지회, 미혼모 쉼터에 추석 농산물 나눔
  4. 대전시체육회, 학교스포츠클럽 플라잉디스크대회 '성료'
  5. KT&G '2026 한국IR대상' 최우수상

헤드라인 뉴스


반도체 3대 메가프로젝트 성공 열쇠…"국가 반도체연구소 대전에"

반도체 3대 메가프로젝트 성공 열쇠…"국가 반도체연구소 대전에"

이재명 정부가 반도체를 3대 메가프로젝트로 내세우며 생산 거점 확대에 나선 가운데, 이를 뒷받침할 국가 차원의 연구·실증 거점 구축이 시급하다는 주장이 제기됐다. 메모리 반도체의 경쟁력을 이어가는 동시에 차세대 분야의 기술력을 확보하려면 전국에 분산된 산·학·연 연구 역량을 결집할 '국가 반도체 연구소'가 필요하다는 것이다. 특히 대전이 출연연과 대학, 기업 등 풍부한 연구개발 인프라를 갖춘 만큼 개방형 300㎜ 공공팹을 기반으로 한 국가 반도체 연구개발(R&D) 거점의 적지라는 데도 목소리가 모였다. 22일 중도일보 취재결과, 이..

추석연휴 왜 일부 고속도로 기름값만 100원 인하하죠? 대전 주유업계 `불만`
추석연휴 왜 일부 고속도로 기름값만 100원 인하하죠? 대전 주유업계 '불만'

정부가 추석 연휴 기간 한국도로공사가 관리하는 고속도로 주유소의 기름값을 리터당 100원 내리기로 하면서 대전지역 주유업계의 불만이 커지고 있다. 귀성·귀경객의 유류비 부담을 덜겠다는 취지에는 공감하지만, 공기업 재원을 일부 고속도로 주유소에만 투입하면 일반 영세 자영주유소는 가격 경쟁에서 밀릴 수밖에 없다는 이유에서다. 22일 지역 주유업계 등에 따르면, 정부는 추석 연휴인 24~27일 나흘간 한국도로공사가 관리하는 재정고속도로 주유소 226곳의 휘발유와 경유 판매가격을 지난 17일보다 리터당 100원씩 낮추기로 했다. 할인에 필..

최초 공개! 한층 업그레이드 된 아미타이거 플러스 살짝 공개합니다
최초 공개! 한층 업그레이드 된 아미타이거 플러스 살짝 공개합니다

미래의 전장! 한층 업그레이드 된 아미타이거가 오는 국군의 날 '2026 지상군 페스티벌' 현장에서 공개합니다. 육군이 'Army TIGER+(아미타이거 플러스)'를 본 행사에 앞서 살짝 공개 했습니다. 지난 22일 충남 계룡시에 위치한 계룡대 활주로에서 '2026 지상군 페스티벌' 현장 공개가 있었습니다. 이날 현장에는 아미타이거를 비롯해 19종 57대의 복합 전투체계가 참가하는 제병합동 훈련을 선보였습니다. 미리보는 지상군 페스티벌 아미타이거의 훈련 모습을 살짝 공개합니다. 금상진 기자미래의 전장! 한층 업그레이드 된 아미타이거..

실시간 뉴스

지난 기획시리즈

  • 정치

  • 경제

  • 사회

  • 문화

  • 오피니언

  • 사람들

  • 기획연재

포토뉴스

  • ‘풍요롭고 즐거운 추석 명절 되세요’ ‘풍요롭고 즐거운 추석 명절 되세요’

  • 귀성객 맞이 서대전역 방역 ‘꼼꼼하게’ 귀성객 맞이 서대전역 방역 ‘꼼꼼하게’

  • 추석맞이 우수 농·특산물 직거래 큰장터 추석맞이 우수 농·특산물 직거래 큰장터

  • ‘지방의회법 제정을 촉구한다’ ‘지방의회법 제정을 촉구한다’