진동규 대전교육감 예비후보 "행정·대학 경험으로 VICTORY 교육 철학 실현"

예비후보 릴레이 인터뷰 ⑤ 진동규

6·3 전국동시지방선거가 다가오고 있다. 앞으로 4년간 지방정부와 교육을 책임질 선거를 앞두고 선거 분위기가 무르익는 중이다. 이번 선거는 현직 교육감이 3선 임기를 다하면서 더 관심이 모아진다. 2월 3일 예비후보 등록 시작 이후 현재까지 대전에선 예비후보 5명이 출마를 본격화했다. 예비후보자들이 어떤 교육철학을 바탕으로 미래 교육을 고민하고 있는지 궁금한 이들을 위해 릴레이 인터뷰를 연재한다. <편집자 주>

(사진=임효인 기자)

진동규 대전교육감 예비후보는 유성구청장과 대덕대 교수를 역임하며 쌓은 행정과 교육의 경험을 바탕으로 대전교육감에 도전했다. 18년간 강단에서 학생을 가르치고 유성구 살림을 책임져 본 경험을 살려 대전교육을 이끌겠다는 포부다. 강한 실행력으로 정체된 대전교육 현장을 바꾸겠다는 진 예비후보는 '빅토리'(VICTORY) 스펠링 일곱 자에 각각의 교육 방향을 담아냈다. 학생과 학부모, 교사가 체감할 수 있는 공약으로 교육현장의 변화를 예고했다. 후보단일화에 대해선 행정력과 비전을 바탕으로 시민의 선택을 받아야 한다는 생각이다.

다음은 일문일답

-간단한 자기소개를 해 달라.

▲대전교육감 선거 출마를 준비하며 대전의 미래를 설계하고 있는 진동규다. 본인을 한마디로 정의하자면, 18년간 대학 강단에서 미래 인재를 길러낸 '교육 전문가'이자, 대전 유성구의 살림을 책임지며 전국 최고의 행정력을 인정받았던 '검증된 행정가'이다. 대덕대 교수를 비롯해 충남대, 한밭대, 한남대, 목원대 등 대전의 주요 대학에서 강단에 서며 수많은 제자와 호흡했다. 대학에서 보낸 18년은 단순히 지식을 전달하는 시간이 아니라 우리 아이들이 사회에 나갔을 때 어떤 역량이 필요한지, 우리 교육 시스템의 실질적인 허점이 무엇인지 입체적으로 통찰하는 시간이었다.

동시에 유성구청장으로서 '청정 유성'이라는 브랜드를 확립하고, 전국 평생학습도시 협의회 회장을 역임하며 교육과 행정의 시너지를 몸소 증명해냈다. 당시 공약 이행률 최상위권을 기록하며 주민과의 약속을 실천하는 힘을 보여 드렸다. 이러한 교육적 통찰력과 행정적 실행력의 결합이야말로, 지금 대전 교육에 가장 필요한 혁신의 엔진이라고 확신한다.

(사진=임효인 기자)

-대전교육감 도전소감과 각오, 출마의 변.

▲정체된 대전 교육, 이제는 '실행'이 답이다. 제가 교육감 출마를 결심한 이유는 명확하다. 현재 대전 교육은 겉으로는 안정적인 듯 보이지만, 내부적으로는 성장의 동력을 잃고 정체돼 있기 때문이다. 교육은 백년지대계(百年之大計)라고 하지만, 우리 아이들의 시간은 기다려주지 않는다. 더 이상 구호뿐인 혁신이나 보여주기식 행정에 머물러서는 안 된다.

본인의 교육 철학은 'VICTORY'(승리)다. 이는 단순히 남을 이기는 경쟁에서의 승리가 아니라 교육의 모든 주체가 각자의 자리에서 성취를 이루는 시스템을 의미한다. V(Vision)는 아이들이 스스로 삶의 방향을 잡는 나침반 같은 교육, I(Information)는 디지털 격차 없는 공평한 정보 기회 제공, C(Community)는 학교와 지역사회가 함께하는 배움의 공동체 구축, T(Together)는 학생·교사·학부모가 함께 성장하는 협력 모델, O(Organization ): 행정 부담을 덜고 교육 본질에 집중하는 조직 혁신, R(Recreation)은 창의성과 쉼이 공존하는 즐거운 학교, Y (Yard)는 모든 해답은 교실 밖 현장에 있다는 '현장 중심' 철학이다.

저는 '행정의 힘'으로 대전 교육의 막힌 혈관을 뚫고, 아이들의 꿈이 실질적인 결과로 이어지는 '교육 승리 시대'를 열겠다. 대전 교육의 비타민이 돼 죽어가는 교실에 활력을 불어넣고 현장에서 답을 찾는 교육감이 되겠다.



-대전교육이 직면한 가장 큰 문제는 무엇이라 생각하는지.

▲대전 교육은 현재 '불균형의 역설'과 '신뢰의 위기'라는 거대한 난관에 봉착해 있다.

첫째는 교육 현장의 안전과 복지 문제다. 최근 발생한 송촌고 칼부림 사건은 학교 안전 관리의 허술함을 만천하에 드러냈다. 범인이 2시간 가까이 학교를 배회했음에도 제재가 없었다는 사실은 충격적이다. 또 조리원 1인당 담당 급식 인원이 102명에 달할 정도로 열악한 급식 환경은 학생들의 먹거리 안전과 조리 인력의 건강권을 동시에 위협하고 있다.

둘째는 교육 불균형과 격차의 심화다. 대전 학교의 19%인 57개교가 학급당 28명을 초과하는 과밀 상태인 반면, 원도심은 학생 수 급감으로 폐교 위기에 몰려 있다. 동부와 서부 교육청 간의 자원 배분 불균형은 지역 간 교육격차를 더욱 고착화하고 있다.

셋째는 교권 실추와 행정 만능주의다. 대전 지역 교사의 54.9%가 학생으로부터, 52.3%가 학부모로부터 교권 침해를 경험하고 있다. 아동학대 무고에 대한 공포로 인해 교사들의 83.4%가 생활지도에 위축을 느끼고 있으며, 이는 고스란히 다수 학생의 학습권 침해로 이어진다. 여기에 더해 정책이 바뀔 때마다 쏟아지는 공문과 행정 업무는 교사들을 '행정가'로 전락시키고 있다.

넷째는 거버넌스의 불투명성이다. 매니페스토 평가는 최우수(SA)를 기록했을지 모르나, 종합청렴도는 여전히 중위권(3등급) 수준에 머물러 있다. 급식 납품 비리와 시설 공사 관련 뇌물 수수 사건이 반복되는 것은 시스템 내부에 뿌리 깊은 카르텔이 존재함을 시사한다.

(사진=임효인 기자)

-주요 공약 3가지를 말해 달라.

▲체감할 수 있는 변화를 약속한다. 첫째는 학생 이동권 보장과 교육 복지 혁신으로 무상 시내 버스비 지원을 공약한다.

대전교육청의 약 3조 원 예산 중 약 200억~300억 원 규모의 재원을 투입해 대전 관내 초·중·고 학생들의 시내버스 이용료를 무상화하겠다. 이는 단순한 현금지원이 아니라 학생들이 대전 전역의 다양한 교육 자원(미술관, 도서관, 과학관 등)에 쉽게 접근할 수 있도록 돕는 '교육권 보장' 사업이다. 경제적 부담을 줄이고 대전의 모든 공간을 학생들의 학습장으로 만들겠다.

두 번째는 RISE-UP 대전 전략으로 지역 대학 연계형 기초 학력 3단계 안전망을 구축하겠다. 지역과 대학의 동반 성장을 위한 RISE 사업을 초·중등 교육에 적극적으로 접목하겠다. 지역 학습 코디네이터는 지역 대학생과 대학원생을 튜터로 양성해 기초 학력 미달 학생들에게 1 대 1 맞춤형 멘토링을 제공하겠다. 동서 격차 해소를 위해 상대적으로 환경이 취약한 동부 교육청 지역에 AI 기반 학습 콘텐츠와 전문 인력을 우선 배치해 교육의 질을 상향 평준화하겠다. 또 늘봄학교 내실화를 위해 단순 돌봄을 넘어 AI 코딩, 예술 체험 등 재미있는 학습 프로그램을 도입해 학교를 '성장의 안식처'로 만들겠다.

마지막은 교사 중심 학교 문화 재건으로 교원 행정 업무 제로화와 사교육비 경감을 추진하겠다. 교사가 오직 수업과 상담에만 집중할 수 있는 환경을 만들겠다. 보조 교사와 전담 인력을 확대해 수업 외 모든 행정 보고 업무는 행정직원이 전담하도록 시스템을 전면 개편하겠다. 고교학점제 전면 재검토도 추진하겠다. 교사에게 막대한 업무 부담을 주고 수업 전문성을 저해하는 현재의 고교학점제 운영 방식을 폐지하거나 전면 간소화하겠다. 무고 방지 시스템도 마련할 생각이다. 악의적 민원이나 아동학대 오신고 시 교육청 법률 지원단이 즉각 개입하여 교사를 보호하는 제도적 방어막을 구축하겠다. 또한 사교육비 경감과 함께 공교육을 강화시키겠다.

-초·중등교육 전문성이 떨어진다는 일각의 시선에 대한 입장은.

▲일각에서 제기하는 초·중등 교육 경험 부족에 대한 우려는 역설적으로 제가 가진 가장 큰 강점이다. 교육의 본질은 하나다. 대학 강단에서의 18년은 우리 아이들이 최종적으로 도달해야 할 '미래 인재'의 모습이 무엇인지 가장 정확하게 파악하는 시간이었다. 대학과 사회가 원하는 인재상을 알기에 초·중·고 단계에서 무엇을 가르쳐야 하는지 더 입체적인 설계가 가능하다.

교육 행정은 실행력의 문제다. 교육감은 직접 수업을 하는 사람이 아니라, 교사가 수업을 잘할 수 있도록 최적의 환경을 만드는 '행정 책임자'다. 유성구청장으로서 복잡한 이해관계를 조정하고 예산을 확보하며 대형 프로젝트를 성공시킨 '검증된 실행력'이 있다.

융합 교육 시대의 적임자다. 지금 교육계의 핵심 화두는 유보통합, 늘봄학교, RISE 사업 등 지자체와 교육청의 협력이다. 지자체 행정 생리를 누구보다 잘 아는 제가 교육감이 됐을 때 비로소 교육청과 대전시가 한 몸처럼 움직여 전국 최고의 교육 인프라를 구축할 수 있다.

-후보 단일화에 대한 생각은.

▲현재 교육감 선거에 많은 후보가 거론되고 있는 것은 대전 교육을 사랑하는 마음이 그만큼 크기 때문이라고 생각한다. 단일화에 대해 입장은 원칙적으로 열려 있다. 다만 이는 단순히 당선을 위한 정치 공학적 결합이 돼서는 안 된다. '자유민주주의 교육 가치'와 '현장 중심의 행정 혁신'이라는 저의 가치에 동의하는 후보들과는 언제든 충분한 토의와 여론조사 검증을 거칠 수 있다. 하지만 분명한 것은 단순히 자리를 나누는 식의 단일화는 대전 시민들이 먼저 외면할 것이다. 누가 대전 교육의 산적한 문제를 해결할 '행정력'과 '비전'을 갖췄는지 시민들께서 현명하게 판단하시리라 믿는다. 오직 시민과 학생들만 바라보고 제 비전을 설명하며 묵묵히 나아갈 것이다. 교육은 정치적 이념을 탈피해야 한다.

(사진=임효인 기자)

-대전시민께 한마디.

▲유성구청장 시절 아무도 주목하지 않던 평범한 거리를 꽃다리로 수놓고 화장실 문화를 혁신하며 '청정 유성'이라는 전국 1등 브랜드를 만들어냈다. 모두가 안 된다고 할 때 발로 뛰며 국비를 확보하고 주민들의 고충을 현장에서 해결했다. 이제 그 열정과 노하우를 대전 교육에 쏟고자 한다.

교육감실의 권위적인 소파를 치우고 토론 테이블을 놓겠다. 일주일에 한 번은 문을 활짝 열어 학부모님들의 눈물을 직접 닦아드리겠다. '인명은 재비(在備)'라고 했다. 우리 아이들의 안전과 미래는 준비하는 만큼 보장된다.

진동규, 행정은 확실하게 잘한다. 약속은 반드시 지킨다. 대전이 대한민국의 성장 엔진이자 교육 1번지로 우뚝 설 수 있도록 진동규에게 힘을 모아 달라. 대전시민의 기대에 부응하며 학생들이 사랑받고 선생님이 존경받고 부모님이 안심하는 대전교육 특화도시로 꼭 만들겠다. 임효인 기자



● 진동규는… △1958년(68세) △인하대 대학원 졸업(행정학박사) △(전)제9대·10대 유성구청장 △(전)대덕대 교수 △(현)청정유성 정책포럼 대표