청주시, 촘촘한 ‘일상감사’로 상반기 예산 215억 5천만 원 전격 절감

전년 동기 대비 33.5억 원(18.4%) 증가… 총 7,936억 규모 사업 764건 촘촘한 스크리닝
공사 분야 192억 원 최대 성과… 용역 21.8억·물품 1.7억 등 원가 산정 적정성 사전에 바로잡아

청주시 임시청사.(사진=청주시 제공)

청주시가 대규모 세수 결손 우려 등 엄중한 재정 여건 속에서 예산 집행 전 철저한 원가 분석과 타당성을 검증하는 '일상감사'를 통해 수백억 원에 달하는 지방재정 낭비 요인을 선제적으로 차단하는 쾌거를 거뒀다.

시는 올해 상반기 동안 시가 발주한 주요 대형 사업들을 대상으로 강력한 일상감사를 전개한 결과, 총 215억 5000만 원의 예산을 절감하며 재정 효율성을 극대화했다고 10일 밝혔다.

이는 6월 30일 기준으로 시가 추진한 총 7936억 원 규모, 764건의 주요 사업에 대해 사전 감사 트랙을 전방위로 가동한 정량적 결과물이다. 지난해 같은 기간 기록한 예산 절감액(182억 원)과 비교했을 때 33억 5000만 원이 늘어난 수치로, 전년 동기 대비 약 18.4%의 눈부신 절감 효율 상승 성과를 증명했다.

이번 상반기 일상감사에서 가장 압도적인 절감 효과가 나타난 곳은 단연 인프라 확충과 직결된 '공사 분야'다.

시는 공사 발주 전 현장 여건에 맞지 않는 불필요한 공정이 포함됐거나 자재 단가가 과다하게 책정된 오류들을 현미경식으로 스크리닝해 공사 분야에서만 무려 192억 원의 예산을 아꼈다. 이어 대규모 연구 및 학술·기술 용역의 적정성을 심사한 '용역 분야'에서 21억 8000만 원, 공공 물품 구매 프로세스를 최적화한 '물품 분야'에서 1억 7000만 원의 정량적 예산 절감 피드백을 이끌어냈다.

절감 성과가 대폭 확대한 배경에는 사후 적발 위주의 감사 방식에서 벗어나, 사업 착공 전 단계에서부터 예산 낭비 요인을 원천 차단하는 '사전 예방적 지도감사' 패러다임이 시 행정 전반에 완전히 안착했기 때문으로 풀이된다. 이를 통해 사업 추진 과정에서 발생할 수 있는 시행착오와 설계 변경 리스크를 조기에 줄여 행정의 속도감까지 높였다는 평가를 받는다.

'일상감사'는 지자체가 주요 계약을 체결하거나 대규모 예산을 최종 집행하기 전, 감사 부서가 사업비 산정의 객관성, 원가계산의 적정성, 계약 공법의 합리성 등을 미리 검토해 행정적·재정적 오류를 예방하는 청주시만의 대표적인 클린 행정 제도다.

시는 향후에도 수억 원 이상이 투입되는 대규모 시설공사와 고액의 용역 계약 건에 대해 현장 실사와 모바일 단가 비교 시스템 등을 융합해 한층 더 정밀한 원가 심사 가이드라인을 적용할 방침이다.

청주시 관계자는 "일상감사는 단순히 지자체의 지출을 줄이는 소극적 의미를 넘어, 사업 추진 전 단계에서 숨은 낭비 요소를 완벽히 제거함으로써 시 행정의 대외 신뢰성과 예산 집행의 정밀한 효율성을 동시에 끌어올리는 핵심 장치"라고 강조했다.
청주=엄재천 기자