서산시, 인구감소 해법 찾는다…'맞춤형 인구정책' 밑그림 구체화

서울대 산학협력단 연구진 및 인구정책위원회 머리 맞대
청년 정착·출산·일자리 등 분야별 맞춤형 추진 전략 논의

8월 27일 시청 대회의실에서 열린 인구정책 기본계획 수립 연구용역 중간 보고회 모습(사짙=서산시 제공)

충남 서산시가 저출생과 고령화, 청년층 인구 유출 등 급변하는 인구구조에 대응하기 위한 중장기 전략 마련에 속도를 내고 있다.

서산시는 27일 시청 대회의실에서 '인구정책 기본계획 수립 연구용역 중간보고회'를 열고 그동안의 연구 결과를 공유하는 한편, 서산의 특성을 반영한 인구정책의 방향과 실행 과제를 집중적으로 논의했다.

이날 보고회에는 신필승 서산시 부시장을 비롯해 인구정책위원회 위원, 서울대학교 산학협력단 연구진 등 20여 명이 참석했다.

이번 연구용역은 단순히 출생률을 높이는 데 초점을 맞추기보다 인구 감소의 원인을 다각도로 분석하고 지역의 일자리와 주거, 교육, 돌봄, 정주환경 등을 종합적으로 살펴 지속 가능한 인구 기반을 마련하기 위해 추진되고 있다.

서울대학교 산학협력단은 이날 서산시의 인구 규모와 연령별·지역별 구조 변화 등을 분석한 결과를 설명하고, 인구 감소에 영향을 미치는 주요 요인에 대한 연구 내용을 제시했다. 특히 시민과 기업체를 대상으로 진행한 인터뷰와 설문조사 등을 통해 현장에서 수렴한 다양한 의견도 함께 공유했다.

이를 바탕으로 연구진은 일자리 기반 강화, 출산·양육 지원, 지역 인재 육성, 청년층 정착 지원, 지역별 성장전략 등 서산의 여건을 고려한 분야별 정책 방향을 제안했다.

이날 참석자들은 특히 지역에서 일할 수 있는 양질의 일자리를 확보하고 청년층의 외부 유출을 줄이는 방안, 결혼과 출산 이후에도 안정적으로 생활할 수 있는 주거·돌봄 환경 조성 등에 대해 다양한 의견을 나눴다.

또한 서산시가 하나의 정책으로 모든 지역의 인구문제를 해결하기보다는 읍·면·동별 인구 특성과 산업·생활환경 등을 고려해 지역 맞춤형 성장전략을 마련해야 한다는 의견도 제시됐다.

서산시는 이번 중간보고회에서 제시된 의견을 연구용역에 적극 반영하고, 관련 부서 간 협업과 전문가 자문 등을 거쳐 정책의 실효성을 높일 방침이다.

특히 인구정책을 복지나 출산지원 분야에만 한정하지 않고 경제·일자리·교육·주거·문화·정주환경 등 시정 전반을 아우르는 종합적인 정책 체계로 발전시킨다는 구상이다.

서산시는 향후 추가적인 의견 수렴과 과제 보완을 거쳐 오는 12월 인구정책 기본계획 수립을 마무리할 예정이다.

완성될 기본계획에는 서산시의 중장기 인구정책 비전과 핵심 추진전략을 비롯해 분야별 실행과제와 정책 추진 방향 등이 담길 예정이다.

신필승 서산시 부시장은 "인구문제는 출산 지원만으로 해결할 수 있는 사안이 아니라 일자리와 주거, 교육, 돌봄, 정주여건 등 다양한 분야가 함께 움직여야 하는 종합적인 과제"라며 "지역의 실제 목소리와 전문가 의견을 꼼꼼히 반영해 서산에 맞는 인구정책을 만들어 가겠다"고 말했다.

이어 "시민들이 정책의 변화를 실제 생활에서 체감할 수 있도록 실행 가능성과 지속성을 갖춘 정책 과제를 마련하는 데 중점을 두겠다"고 강조했다.

서산시는 이번 기본계획을 바탕으로 변화하는 인구구조에 선제적으로 대응하고, 청년이 떠나지 않고 정착할 수 있으며 아이를 낳고 키우기 좋은 도시, 세대가 함께 살아갈 수 있는 지속 가능한 도시를 만드는 데 행정력을 집중할 계획이다.
서산=임붕순 기자