기능직→일반직 무늬만 전환

인센티브 적고 지방발령 불가피… 응시자 갈수록 줄어 대전청사 8급 전환자 35명뿐 “본청근무 조정 등 필요”

공직사회 '마이너리티'인 기능직에게 꿈과 같은 일반직 전환이 지난해 첫 시행됐지만 근무지 배치 및 인센티브제 조정 등 개선해야 할 점이 적지 않은 것으로 나타났다.

18일 정부대전청사 각 기관에 따르면 지난해 첫 전환시험에서 관세청은 212명이 지원해 62명(8급 6명, 9급 56명), 산림청은 47명이 지원해 15명(9급 10명, 9급 5명), 73명이 지원한 특허청은 16명(8급 11명, 9급 5명)이 각각 전환에 성공했다.

이밖에도 ▲통계청 24명▲조달청 15명▲중기청 11명▲문화재청 14명▲국가기록원 7명 등 모두 169명이 일반직으로 전환됐다. 이 가운데 남성은 14명이고 나머지는 여성이다. 또 8급 전환자는 35명에 불과하며 대부분 9급 전환자들이다. 각 인사부서 관계자들은 “초기 수요조사 때와 비교해 응시자가 적었다”고 평가했다.

일각에서는 응시자가 예상보다 적었던 것은 예견된 상황이라 말한다.

대부분 기능직 사무원은 전보가 거의 없어 대전에 정착했다. 하지만 일반직 전환 대상은 8급 이하로 정부 외청에서 7급 이하 공무원은 본청에 근무할 수 없다는 규정상, 시험에 합격하면 지방 근무가 불가피하기 때문에 상대적으로 지원을 망설이게 했다.

고득점 순으로 선발하는 방식도 부담스럽다.또 급여 인상 등 체감할 수 있는 인센티브가 적다 보니 20년 이상 근무한 기혼 여성들은 특채 시험을 놓고 딜레마에 빠졌다.

고등학생 자녀를 둔 A씨는 “시험을 준비하면서 가족들에게 신경을 못 써 종종 불화도 있었다”면서 “만약 지방으로 발령이 나면 올해 고3 아들 뒷바라지 문제 때문에 또 전쟁을 치룰 상황”이라고 걱정했다.

지난달 전환 시험 합격자 임용을 마친 조달청은 성적순으로 근무 희망지를 배치하면서 희비가 엇갈렸다. 출퇴근이 가능한 지역에 발령난 직원들은 안도했지만, 그러지 못한 합격자는 눈물을 흘렸다.

임용 방식에 대한 지적도 나온다. 시험 합격 후 일정 교육도 거치지 않은 채 발령을 내다 보니 합격자들이 혼란을 겪었다. 공무원 B씨는 “업무가 달라지는 만큼 준비할 수 있는 연수 프로그램 등이 필요하다”면서 “적응을 제대로 못하면 자신감도 떨어지고 결국 전환시험 자체가 부정적으로 평가될 수 있다”고 지적했다.

인사 부서 관계자는 “특혜 논란이 있어 전직시험을 없앨 수는 없을 것”이라며 “직제 개정을 거쳐 8~9급 공무원이 본청에서 근무할 수 있는 길을 열어주는 방안도 필요하다”고 말했다. /배문숙 기자 moons@