서산시의회, 서산시민을 위한 활동한 의정 활동

행정문화복지위원회, 행정사무감사 중 현장 방문
산업건설위원회, 2025년도 행정사무감사 현장방문
김용경 의원, 도시환경과 행정 효율성 제고 강조
최동묵 의원, 전통사찰 화재예방 방재시설확대 촉구

서산시의회 행정문화복지위원회, 2025년도 행정사무감사 중 현장방문 사진

서산시의회 행정문화복지위원회, 2025년도 행정사무감사 중 현장방문

중왕항 드론 배송거점 현장, 중왕마을 감태 가공시설, 중왕2리 마을회관 인근 현장방문



서산시의회 행정문화복지위원회(위원장 강문수, 이하 행복위)는 지난 19일 2025년도 행정사무감사 중 △중왕항 드론 배송거점 현장, △중왕마을 감태 가공시설, △중왕2리 마을회관 인근 등 현장방문을 실시했다.



이번 현장방문은 12일부터 실시된 행정사무감사의 일환으로 상임위원회 소관 주요 사업 현장의 문제점과 추진 현황을 파악하기 위해 진행됐다.

행복위 소속 의원들은 스마트정보과 소관의 중왕항 드론 배송거점 현장을 방문하여 '2025 드론배송사업' 담당부서와 수행사로부터 사업개요, 시설물 현황, 추진 현황 등에 대한 브리핑을 청취한 뒤 시설물을 점검하고, 곧 개시 예정인 드론 배송 서비스를 체험했다.

다음으로 경로장애인과 소관인 서산시니어클럽과 함께 지곡면 '중왕마을 감태 가공시설'을 방문하여 시설을 둘러보고 노인 일자리 창출과 사회 참여 확대 방안을 논의했으며, 아울러 지곡면 중왕2리 마을회관 인근을 방문하여 토사 유실 위험이 있는 현장을 점검하였다.

현장방문을 마치며 행복위 강문수 위원장은 "앞으로도 생활과 밀접한 현장을 찾아 직접 느끼고 실효성 있는 정책을 마련하는 현장중심 의정활동에 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

한편, 행정문화복지위원회는 강문수 위원장, 가선숙 부위원장, 김맹호 의원, 이경화 의원, 이정수 의원, 최동묵 의원으로 구성되어 있다.

서산시의회 산업건설위원회, 2025년도 행정사무감사 중 현장방문 사진

서산시의회 산업건설위원회, 2025년도 행정사무감사 중 현장방문

서산 산업폐기물 매립장 현장방문



서산시의회 산업건설위원회(위원장 안동석, 이하 산건위)는 지난 19일 2025년도 행정사무감사 중 지곡면 오토밸리 산업폐기물 매립장(이하 산폐장)에 대한 현장방문을 실시했다.

이번 현장방문은 12일부터 실시된 행정사무감사의 일환으로 산폐장 에어돔 붕괴사고 이후 복구 현황을 점검하기 위해 진행됐다.

산건위 소속 의원들은 자원순환과 소관의 오토밸리 산폐장(지곡면 무장산업로 180-73)을 방문해 대표이사로부터 에어돔 매립장 복구 및 조치 사항에 대한 브리핑을 청취한 후 에어돔 내부를 둘러봤다.

의원들은 에어돔 붕괴 사고 재발 방지를 위한 복구 및 추가 보완 작업 사항을 꼼꼼히 점검하며, 주민 우려를 불식시키기 위해 점검 체계 강화와 안전한 운영을 당부했다.

현장방문을 마치며 산건위 안동석 위원장은 "행정사무감사를 통해 산건위 위원들의 지적 및 보완·개선사항을 반영하여 시민들이 안심할 수 있는 환경을 조성해 줄 것을 담당부서에 당부드린다"고 전했다.

한편, 산업건설위원회는 안동석 위원장, 김용경 부위원장, 문수기 의원, 안원기 의원, 안효돈 의원, 이수의 의원, 한석화 의원으로 구성되어 있다.

김용경 서산시의원

서산시의회 김용경 의원, 도시환경과 행정 효율성 동시에 짚은 날카로운 행감 질의



서산시의회 김용경 의원이 제306회 정례회 행정사무감사에서 현수막 지정게시대 운영 실태를 중심으로 도시환경과 탄소중립 행정의 접점을 짚어내며 눈에 띄는 활약을 펼쳤다.

특히 도시과를 대상으로 한 감사를 통해, 김 의원은 생활형 정책 이슈에 환경적 관점을 접목한 점에서 행정사무감사장의 흐름을 주도했다는 평가를 받고 있다.

김 의원은 질의에서 최근 3년간 지정게시대 게시 실적이 정체되거나 일부 지역에서는 실효성이 낮아지고 있는 점을 언급하며, 운영 구조 전반에 대한 정비 필요성을 제기했다. 이어, "단순히 게시 건수만 볼 것이 아니라, 현수막이 도시 이미지에 미치는 영향과 함께 소재·재활용 등 환경적 요소까지 행정이 포괄할 수 있어야 한다"는 점을 짚었다.

그간 김 의원은 의정활동 전반에서 환경 문제에 지속적인 관심을 보여 온 대표적인 의원으로, 이번 감사에서도 도시과 행정이 단순한 시설 관리에 머물지 않고, 탄소중립과 공공성 회복이라는 시대적 요구에 부응해야 한다는 점을 강조했다.

또한 김 의원은 서산시의 주요 현수막이 여전히 비닐 등 폐기물 처리에 부담을 주는 소재로 제작되고 있다는 점에 주목하며, "행정 목적 현수막부터 친환경 전환을 단계적으로 검토할 필요가 있다"는 의견을 피력했다.

해당 질의는 도시과의 실무 현실에 대한 이해를 전제로, 지속가능한 행정 방향성과 도시공간의 품격 회복이라는 중장기적 시야를 동시에 담아낸 점에서 높게 평가된다.

의회 안팎에서는 이번 김 의원의 질의를 두고 "단순한 환경 논의를 넘어, 정책과 현실을 잇는 설계자적 시선이 돋보였다"는 반응도 나왔다.

도시의 디테일이 행정의 품격을 결정한다는 점에서, 김용경 의원의 일관된 시선은 앞으로의 시정에도 분명한 자극과 이정표가 될 것으로 기대되고 있다.

한석화 서산시의원

서산시의회 한석화 의원, 날카로운 지적으로 산업폐기물 관리 강조



서산시의회 한석화 의원은 제306회 서산시의회 정례회 기간 중 실시한 행정사무감사에서 자원순환과를 대상으로 환경문제와 관련한 철저한 점검과 개선책 마련을 요구하며 날카로운 지적을 이어갔다.

한 의원은 올해 초 발생한 산업폐기물 매립장의 에어돔 붕괴 사고와 관련해 구조적 문제와 관리 소홀을 강하게 비판하며 재발 방지를 위한 철저한 대책을 주문했다.

특히, 그는 에어돔 붕괴 사고의 원인으로 극한 습설, 융설 시스템 미비, 구조 하중 문제를 지적하며 관리 부실로 인한 주민 불안을 강조했다.

또한, 매립장에서 지정폐기물과 일반폐기물 반입 비율을 일일 50:50으로 유지해야 한다는 규정을 언급하며, 이 비율 준수가 제대로 이루어지지 않고 있는 실태를 지적했다. 또한, 주민들의 건강권과 안전을 위해 매립장 관리와 감독을 강화해야 한다고도 주장했다.

한 의원은 환경기동처리반의 순찰 운영 문제도 짚었다. 그는 최근 3년간 순찰일수와 점검업소 수가 감소한 점을 문제 삼으며, 현장 순찰 강화를 위해 재점검 주기를 단축하고 순찰일지 작성과 지도점검표 기준을 강화해야 한다고 강조했다. 환경사고 예방을 위해 보다 체계적이고 신속한 순찰이 필요하다는 점도 덧붙였다.

유청 자원순환과장은 "매립장 문제와 관련해 융설 시스템을 보완하고 지능형 모니터링 시스템을 도입하겠다고 약속하고. 또한, 환경기동처리반의 순찰 일수를 늘리고 재점검 주기를 단축하며, 점검 기준을 강화해 관리의 내실화를 다질 계획"이라고 답변했다.

유 과장은 "이번 감사를 계기로 환경 관리 체계를 재점검하고 주민들의 불안을 해소할 수 있도록 모든 노력을 기울이겠다"고 말했다.

한석화 의원은 "환경사고 예방과 주민 건강권 보호는 행정의 최우선 과제"라며, 서산시가 책임 있는 행정을 펼칠 것을 거듭 촉구했으며, 이번 감사는 서산시 환경 행정의 문제를 되짚고 실질적인 개선책을 모색하는 중요한 계기가 됐다.

최동묵 서산시의원이 전통사찰 화재 예방 위한 실효성 있는 방재시설확대를 촉구했다.

최동묵 서산시의원, 전통사찰 화재 예방 위한 실효성 있는 방재시설확대 촉구



서산시의회 최동묵 의원은 지난 6월 17일, 제306회 서산시의회 제1차 정례회 2025년도 행정사무감사 중 문화예술과에 대한 감사에서 관내 전통사찰 방재 시스템의 실효성 부족 문제를 지적하며 실질적이고 신속한 대책 마련을 강력히 촉구했다.

최 의원은 "전통사찰은 목조 건축물의 특성상 화재에 매우 취약하며, 특히 상수도 공급이 어려운 고지대 사찰의 경우 화재·산불 발생 시 무방비 상태에 놓일 수 있다"고 우려를 표명했다.

이어 "현재 상수도가 공급된 사찰은 소화전 릴(hose reel) 설치로 화재에 대비해주고 고지대의 사찰은 간편하면서도 즉시 대응 가능한 초기 진화용 장비의 추가 지원 필요성을 강조했다.

특히 이번 감사에서 최 의원은 망일사와 문수사 등 주요 사찰에 설치된 3억 원 규모의 화재 예방 장비를 직접 확인한 사실을 언급하며, "비용이 많이 들고 시공 기간이 길며, 대규모 공사로 인한 통행 제한과 불편을 초래하는 기존 방식에 비해, 본 의원이 제안한 장비는 설치가 간단하고 즉시 시행 가능하며, 비용 또한 10분의 1 수준으로 매우 경제적"이라고 설명했다.

최 의원은 이미 지난 회기에서도 동일한 사안을 지적했음에도 불구하고 집행부의 미온적 대응으로 아직 실현되지 않았음을 아쉬워하며, 올해 봄 경상권에서 발생한 대형 산불 사례를 반면교사로 삼아야 한다고 지적했다. "지금이 바로 외양간을 고쳐야 할 때"라며, 사찰과 산림을 지키기 위한 선제적 대응을 강하게 주문했다.

뿐만 아니라 최 의원은 인지전담의용소방대원으로 10년 이상 봉사한 이력을 바탕으로, 시의원으로서 서산시의 재난 대응 역량 강화를 위해 지속적으로 힘써왔다. 실제로 그는 산불 대응 방안 제시, 여름철 무더위 대응 방안제시, 재난 무선통신 협력체계 구축, 관련 조례 제·개정에 앞장서 왔으며, 이번 사찰 화재 예방 대책 또한 현장 경험에 기반한 실질적이고 구체적인 제안으로 주목받고 있다.

최 의원은 "시민의 생명과 재산을 지키는 것이 시의원의 기본 책무"라며, 앞으로도 시민의 안전을 최우선에 두고 의정활동을 더욱 적극적으로 펼쳐 나갈 것이라는 포부를 밝혔다.

최동묵 서산시의원

"공공 리사이클링, 환경과 미래를 위한 첫걸음"

최동묵 서산시의원, 자산 재사용 기반의 순환경제 시스템 도입 제안



서산시의회 최동묵 의원은 지난 6월 16일 제306회 서산시의회 제1차 정례회 2025년도 행정사무감사 중 회계과를 대상으로 한 감사에서, 내구연한이 지난 공공 물품의 처리방식에 대한 새로운 대안을 제시하며 주목을 받았다.

이날 최 의원은 서산시가 내구연한이 경과한 PC를 재정비하여 관내 경로당과 차상위 계층에 '그린 PC'로 보급한 사례를 높이 평가하며, "이와 같은 방식으로 시에서 폐기 예정인 물품을 재활용해 시민들에게 다시 제공하는 공공 리사이클링 정책이 필요하다"고 주장했다.

최 의원은 특히, "서산시가 내구연한 경과 자산이나 시민 기부·회수 물품 등을 정비해, 저렴한 가격으로 판매·양도할 수 있는 공공 플랫폼을 운영한다면 자원 낭비를 줄이는 동시에 사회적 가치를 실현할 수 있다"고 밝혔다.

최 의원은 이번 제안을 통해 단순히 행정 차원의 자산관리 차원을 넘어, 시민과 함께하는 순환경제 시스템을 구축해야 한다는 점을 강조했다.

이는 그동안 시민사회단체가 전개해온 '아나바다 운동'과도 취지를 같이하며, 의류나 생활용품 등 다양한 품목으로 확대할 수 있는 가능성을 시사했다.

또한, 기부와 나눔 문화의 확산, 자원봉사자 참여 유도 등 시민의 자발적인 참여를 이끌어 냄으로써 함께 만드는 아름다운 사회로 나아가는 데 기여할 수 있다고 발언 내용의 취지를 덧붙였다.




최동묵 서산시의원, 시민의 안전을 최우선으로…

열주형 가로등 안전문제 지적 및 전면 개선 요청



서산시의회 최동묵 의원이 2025년 행정사무감사 민원봉사과 감사에서 관내 열주형(경관조명) 가로등의 구조적 문제를 지적하며 시민 안전을 위한 전면 개선을 강력히 촉구했다.

이날 최 의원은 시청사 주변 및 옥녀봉 오름길 중간 지점에서 휘어진 가로등을 직접 확인하고, 이를 사진 자료와 함께 제시하며 설계상의 구조적 취약점을 집중적으로 지적했다.

문제가 된 열주형 가로등은 일반 원통형 파이프 외관에 서산시 상징 이미지와 해미읍성 형상을 시각적으로 표현하기 위해 겉면 금속을 파내 제작된 것으로, 그로 인해 내구성이 약화되고 강풍이나 외부 충격 시 쉽게 휘거나 파손될 위험이 있는 것으로 드러났다.

이에 대해 민원봉사과장은 "불법 현수막 설치 등 외부 요인으로 인해 휘어질 수 있다"고 해명했으나, 최 의원은 "이는 단순한 외부 요인의 문제가 아닌 설계 자체의 근본적인 결함"이라며 즉각적인 현황 조사와 전면 교체 등 실질적인 개선책 마련을 강력히 요구했다. 민원봉사과는 이에 대해 "즉시 개선 조치에 착수하겠다"고 답변했다.

현재 해당 열주형 가로등은 시청사 주변에 21주, 해미읍성 일원에 66주가 설치되어 있으며, 최 의원은 "겉보기에는 특색 있어 보일 수 있으나, 안전을 담보하지 못하는 디자인은 결국 시민에게 위험요인이 된다며 시민의 생명과 안전을 최우선으로 고려한 도시 설계와 시설물 설치가 이뤄져야 한다고 강조했다.

최동묵 의원은 앞으로도 현장을 직접 확인 점검하고 시민의 안전을 지키기 위한 책임 있는 의정활동을 지속해 나갈 예정이다.

안동석 서산시의원

안동석 서산시의원, "전국 첫 귀어타운, 정착까지 실효적 대책 강조



서산시의회 제306회 제1차 정례회 기간 중 17일 열린 2025년 서산시 해양수산과 행정사무감사에서 팔봉면·부석면·인지면 지역구 안동석 의원(산업건설위원회 위원장)은 귀어타운하우스 입주 여건과 정착 지원 현황에 대해 질의하며, 보다 실효성 있는 운영과 제도적 보완의 필요성을 강조했다.

안 위원장은 서산시가 지곡면 중왕리와 팔봉면 호리에 전국 최초로 조성한 귀어타운하우스의 상징성과 선도적 의미를 높이 평가하면서도, "귀어타운하우스가 실질적인 장기 정착으로 이어지기까지는 여전히 한계가 있다"며 문제점을 지적했다.

이에 답변에 나선 윤여신 서산시 해양수산과장은 "입주자들은 바지락 채취, 감태 가공 등을 통해 연 2,000~2,400만 원 수준의 수입을 올리고 있으며, 전반적인 만족도는 높은 편"이라고 설명했다.

다만 "임시거주 형태로 제한돼 있어 장기 정착을 위해서는 어촌계 구역 내 주택을 마련해야 하는데, 높은 지가가 큰 부담"이라며, "월 20~30만 원 수준의 전기요금 문제를 포함해 현장과 소통하며 제도 개선을 검토하겠다"고 밝혔다.

안 위원장은 "입주자들의 경제활동 연계와 대기 수요를 볼 때, 서산 귀어타운하우스가 귀어인들의 정착을 돕는 데 일정한 성과를 내고 있음은 분명하지만, 과도한 전기요금 부담과 6개월에서 1년으로 제한된 거주기간은 정책의 한계를 보여준다"고 말했다.

이번 질의는 서산시 귀어 정책이 단기 체험 중심에 머물러 있다는 한계를 지적하고, 실효성 있는 장기 정착 지원체계 마련의 필요성을 짚은 것으로, 향후 보다 안정적인 귀어 환경 조성에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대되고 있다.

가선숙 서산시의원이 "형식적인 복지 아닌, 체감 가능한 복지정책의 필요성을 강조했다.

서산시의회 제306회 제1차 정례회 기간 중 6월 12일부터 6월 20일까지 진행된 2025년도 행정사무감사에서 서산시의회 가선숙 의원이 복지 정책 전반에 대한 깊이 있는 문제의식을 바탕으로 다수의 정책적 제언을 쏟아냈다.

특히 고령 어르신, 장애인, 여성, 청소년 등 다양한 취약계층의 삶의 질 향상을 위한 실질적 정책 보완을 강조했다.

가 의원은 먼저 고령자 복지와 관련해 고독사 예방을 위한 사전 관리 체계의 중요성을 짚었다. 발생 이후의 지원보다는 위기 징후를 조기에 포착하고 선제적으로 대응하는 예방 중심의 행정으로 전환할 것을 촉구했다.

또한, 장애인 지원 분야에서는 복지형 일자리 제공과 관련해, 참여자의 안전 확보를 위한 보호장비 지급과 안전교육의 철저한 이행을 촉구했다.

여성 정책과 관련해서는 작년 11월 「서산시 경력보유여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례」가 제정된 만큼,'경력단절 여성'이라는 표현 대신'경력보유 여성'이라는 명칭을 적극적으로 사용해 인식 전환을 유도해야 한다고 강조했으며, 그 취지에 걸맞은 실효성 있는 정책 연계와 지원책 마련이 반드시 뒤따라야 한다고 지적했다.

이 밖에도 ▲사회적 약자를 위한 여권 무료배송 서비스 지원 확대 ▲독거노인 공동생활홈의 안정적 운영 ▲지역 자활센터의 관리·감독 강화 ▲장애인 스포츠 강좌 이용권 지원 강화 ▲성연청소년문화의집 초기 안착과 프로그램 내실화 ▲디지털 격차 해소를 위한 키오스크 기초 정보화 교육 확대 ▲희귀 난치성 질환자 의료비 지원사업 홍보 강화 ▲영유아 발달장애 정밀검사비 지원 사후관리 방안 강구 ▲지문인식이 불가능한 시민을 위한 무인민원처리 시스템 개선 등을 제안하며, "우리 사회에 소외받는 취약계층이 없도록 복지 정책이 더욱 촘촘하고 세심하게 설계돼야 한다"고 거듭 강조했다.

또한 가 의원은"앞으로도 형식적인 복지가 아닌 시민이 체감할수 있는 복지 정책이 바로 서도록, 의회에서의 감시와 제언을 계속 이어가겠다"고 밝혔다.

가선숙 의원은 장애인, 어르신, 청소년, 아동, 여성, 다문화 가족, 소상공인, 여성농업인, 이북도민 등 지역사회의 사회적 약자에게 관심을 가지고 다양한 의정활동을 펼쳐왔다.
서산=임붕순 기자 ibs9900@