이상문 기자
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| 이상문 행정과학부 차장 |
허 시장은 민선 7기 1주년을 맞은 기자회견에서 '갈등 관리 부재'에 대한 아쉬움을 드러냈다. 취임 이후 허 시장은 '시민과의 소통'을 강조해 왔다. 숙의민주주의, 공론화 등 다양한 방법으로 시민 여론을 수렴했다. 그럼에도 불구하고 월평공원 민간특례사업, 새 야구장 건립, LNG발전소 유치 등 '갈등 관리'에 실패했다는 얘기가 나온다. 여론 수렴이나 시민 소통 등이 필요한 정책 선정이나 절차, 방식 등에 대한 일관성이 없기 때문이다. 더욱이 행정 수장으로써 결정을 내리고 책임을 져야 할 때 '시민 소통'을 강조하면서 결정이 늦어지면서 책임을 회피하는 것처럼 비쳐졌다. 150만 대전시민의 투표로 선출된 시장은 정책을 결정하고 책임을 질 수 있는 권한을 부여받은 것이다. 시민 소통을 강조하면서 결정을 못한다면 직무 유기다.
민선 7기 1주년을 앞두고 '어처구니 없는'사건이 발생했다. 대전시 조직의 기강 해이가 도마 위에 오른 것은 어제 오늘 일이 아니다. 허 시장은 취임 이후 '조직 혁신'을 주문해 왔지만, 정작 조직 기강을 바로 잡지는 못했다. 얼마 전 대전시청 안에서 더욱이 시민들이 이용하는 공간에서 공무원이 근무시간에 '불법시술'을 받다가 시민의 제보로 적발됐다. 이 같은 기강 해이가 그 직원만의 일은 아닌 듯하다. 한 개인의 일탈로 치부하기에는 사안의 행태가 너무 대범하다. 그만큼 조직의 분위기가 느슨했기 때문에 가능한 일이다. 더 심각한 점은 이 사안이 언론에 보도되기 전까지 조직 수장인 허 시장에게 보고가 되지 않았다는 점이다. 불법시술을 한 해당 직원의 부서와 적발을 한 감사위원회와 보건복지국 등 조직의 다수가 알고 있었지만, 제대로 보고가 되지 않았다. 조직이 사안을 바라보는 시각 자체가 느슨하다는 얘기다. 사건 이후 허 시장은 공직사회의 기강을 다잡겠다고 밝혔다.
민선 7기는 이제 막 1년이 지났다. 앞으로 3년이나 남았다. 앞으로 좀 더 나아지는 시정의 모습을 보여줘야 한다. 허 시장은 민선 7기 1주년을 맞아 직원과의 대화에서 잉글랜드 프로축구 프리미어리그 명문 팀 리버풀의 응원가 'You'll never walk alone<너는 결코 혼자 걷지 않아>'을 얘기하며 공직사회 모두 함께 시정을 이끌어가자고 강조했다. 책임 있는 모습과 원칙 있는 행동으로 내부 단속을 강화해야 가능한 일이다. 취임부터 함께 해온 박영순 정무부시장도 조만간 사임하는 등 정무 라인도 재정비할 예정이다. 유연하게 소통할 수 있는 적임자 물색이 중요하다. '소통'에도 책임과 원칙이 중요하다.
이상문 행정과학부 차장
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