[2019 국감] 작은도서관 휴폐관 올해만 468곳 "운영지원 전무"

작은도서관 근무자 지난해만 800명 감소
사서 자격증 소지자 근무 10.7% 불과해

문화체육관광부가 지역밀착형 생활SOC 확충방안으로 300개가 넘는 작은도서관을 신규 조성했지만, 지원이 제대로 이뤄지지 않아 정책의 실효성이 떨어지는 것으로 나타났다.

국회 문화체육관광위원회 최경환 의원(대안신당)은 "전국 작은도서관은 6786개로 이중 올해 휴·폐관한 곳이 468개관에 달한다. 문체부가 도서관 확충에만 몰두해 운영관리에는 소홀하다"고 지적했다.

작은도서관의 휴·폐관이 많은 이유는 매년 인력과 예산 부족으로 운영상의 어려움을 겪고 있다는 이유다. 실제 작은도서관에 근무하는 직원 수는 지난해 6343명에서 5505명으로 800명이 감소했다. 직원이 없는 작은도서관도 38.5%로 2614개관에 달한다.

이 가운데 도서관의 필수 인력이 사서 자격증 소지 인력을 보유한 작은도서관은 10.7% 729개관에 불과했다.

이런 상황 속에서 2018년 작은도서관 실태조사 운영평가에서 부정적인 평가인 D와 F를 받은 비율이 2016년 40.7%, 2017년 41.2%, 2018년 42.6%로 갈수록 증가 추세다.

작은도서관의 80%는 사립 작은도서관은 인건비, 관리비 등의 운영비를 지원하지 않아 고사 위기에 놓인 셈이다.

최경환 의원은 "기존 작은도서관의 체계적인 운영 모델을 개발하고 국비, 지방비 매칭을 통해 최소 운영비를 지원하는 가이드라인을 마련하라"고 말했다.

한편 대전의 작은도서관은 공립 44곳, 사립 188곳으로 총 232개관이다.
이해미 기자 ham7239@