대전·충남 교원 10명 중 6명 "독감 걸려도 출근" 단기 대체인력 투입 쉽지 않아

부천 유치원 교사 사망 후 전국 교사 대상 실태조사 설문
전교조 23일 결과 발표… 대체인력 체계 마련 절반 이하
대전, 순회강사제 등 운영 불구 완전한 인력 지원은 미비

대전과 충남 교사 10명 중 6명가량이 독감에 걸려도 출근한 경험이 있는 것으로 나타났다. 대체인력 체계가 없거나 실질적으로 작동하지 않으면서 아파도 쉽게 병가를 낼 수 없는 구조 탓이다.

전국교직원노동조합(전교조)이 23일 발표한 교원 병가 사용 및 대체 인력 실태조사 결과 발표에 따르면 대전 교사 응답자 중 58.3%가 독감 확진 상황에서 출근한 적이 있다고 답했다. 충청권 4개 시·도 중 가장 높은 비율이다. 충남은 54%, 충북은 51.8%, 세종은 40.2%로 각각 응답했다.

전교조가 실시한 교원 병가 사용 및 대체인력 실태조사 결과 발표 내용 중 일부 (표=전교조 제공)

교사가 건강상 문제나 특별한 사정으로 자리를 비울 때 즉시 투입 가능한 대체인력이 있는지에 대한 질문에는 대전 응답 교사 59.7%가 '없다'고 답했으며 11.3%가 '이름만 있고 실질적으로 작동하지 않는다'고 답했다. 대체인력 체계가 마련돼 있다고 답한 대전 교사 비율은 29%다.

충남과 충북도 대전과 비슷한 수준이다. 각각 58.4%, 60.2%가 대체인력 체계가 없다고 답했으며 9%, 8.7%는 이름만 있고 실질적으로 작동하지 않는다고 응답했다.

세종은 전국 17개 시도 중 대체인력 체계가 가장 잘 마련돼 있는 것으로 인식되고 있다. 대체인력 체계가 마련돼 있다고 응답한 교사는 47.2%, 그렇지 않다고 답한 교사는 48.8%, 이름만 있다고 답한 교사는 3.9%다.

전국 교사들은 독감에 걸려도 출근한 이유를 묻자 '동료교사에게 업무가 전가되는 게 미안해서'라고 가장 많이 답했다. 응답자의 66.4%로 총 응답자 22중 2543명이 답했다. 2순위로는 '대체인력을 구할 수 없어서'(64%), 3순위는 '관리자의 부정적인 태도나 눈치 때문'(44.3%)이라고 각각 응답했다.

이번 설문은 2026년 2월 부천의 한 사립유치원서 발생한 독감 확진 교사 사망사건 이후 교육현장 전반에 대한 실태를 파악하기 위해 실시됐다. 전국 유·초·중·고·특수학교 교사 6689명이 참여했다.

전교조는 부천 유치원 교사 사망이 특수한 개인 사례가 아니라면서 실효성 있는 대체인력 지원 체계와 유아교육 공공성 강화 필요성을 강조했다. 또 교직 현장의 조직 문화 혁신과 감염병 시 사용권을 의무적으로 보장할 것을 제안했다.

대전교육청은 이러한 설문 결과에 대해 교사의 갑작스러운 병가 사용 등에 대비한 대체인력 제도가 운영 중이라고 설명했다. 다만 그 수요가 한 번에 몰릴 땐 대응하기 어려운 측면이 있다고 했다. 초등학교는 대체인력으로 순회강사제를 운영하는데 인원이 총 22명에 그친다.

초등교육과 담당 장학사는 "초등학교 선생님이 독감 등으로 단기 병가를 내면 순회강사를 요청할 수 있고 그게 불가능할 땐 학교서 보결로 자체 인력으로 시간을 보내도록 한다"며 "학교가 자체적으로 강사를 채용할 수도 있다. 인력풀을 확보해 놓고 상황 발생 시 채용하는데 교육청은 강사 채용 절차 간소화와 기간제 교사 인력풀 등을 공유하고 있다"고 말했다.

그러면서 "한정된 인력 안에서 갑작스럽게 많은 인원이 필요할 땐 어려움이 있기도 하다"며 "현재 제도 안에서 보결수당 인상 등 지속적으로 지원하기 위해 노력하고 있다"고 덧붙였다.

중·고등학교를 담당하는 중등교육과 담당자는 "중등은 교과별로 들어가는 수업이 따로 존재하는데, 하루 이틀 단기 병가를 내면 학교서 수업을 교체하거나 다른 교사가 들어가고 있다"며 "관리자가 판단해 병가 기간이 길어질 땐 강사를 채용한다"고 말했다. 임효인 기자