[월요논단] 도시재생을 통한 지역사회·기업·지역대학의 상생과 공유가치창출

  • 오피니언
  • 월요논단

[월요논단] 도시재생을 통한 지역사회·기업·지역대학의 상생과 공유가치창출

서영욱 대전대 일반대학원 융합컨설팅학과 교수

  • 승인 2021-03-21 13:47
  • 이해미 기자이해미 기자
서영욱 대전대학교 일반대학원 융합컨설팅학과 교수
서영욱 교수
요즘 우리 사회에서 회자 되는 큰 화두는 '지방대학 위기'다. 언론에서는 대학 구성원 중 가장 중요한 학생의 니즈를 충족할 만한 '킬러 콘텐츠 부족', '대학 교육의 질적 수준', '정부 정책 문제점'을 이야기하기도 한다. 사실, 정도의 차이만 있을 뿐 어느 대학에서도 재정적 안정과 구조적 혁신을 위해 노력했을 것이다. 정부도 학령인구 감소에 대한 대학위기에 대해 각종 위원회 개최와 대학재정지원사업 전개를 통해 성과를 거두었던 면도 있다. 그러나 2021년 대학입시의 마지막 '추가모집'인원은 3만 여명으로 16년 만에 최대를 기록했고 여러 대학에서 대규모 입학정원 미달이라는 초유의 사태에 직면하게 됐다.

정부와 여러 대학의 노력에도 이런 결과가 도출되기까지 구조적 측면의 문제로 '학령인구'감소를 들 수 있다. 2020학년도 수능 응시자 수가 역대 가장 적은 42만 6000명이었다. 따라서 장기적으로는 정부와 국민 모두가 '인구감소'에 대한 위기의식을 갖고 대비해야 할 것이다. 중·단기적 관점에서 교육 구조개혁과 재정확보를 위한 대학교육 이해관계자들의 노력도 필요하다. 현재 진행 중인 대학의 R&D 역량과 산학협력역량을 연계한 '캠퍼스 혁신파크'사업을 예로 들 수 있다. 대학 내 학생감소로 생겨나는 유휴공간을 친환경, 최첨단 미래산업단지로 변화시켜서 지역산업 생태계를 활성화하자는 사업이다. 이러한 사업을 더욱 확장하여 도시재생 측면에서 지역사회와 지역대학의 협력과 상생을 제언하고자 한다.

미국 뉴욕주 시라큐스 대학의 오렌지색 시라큐스 거리조성 성공사례에서 알 수 있듯이 대학과 지역의 협력과 상생은 21세기 미국 도시재생의 주요 전략으로 자리 잡았다. 코로나 시대를 맞아 현 정부가 추진 중인 '그린 뉴딜 도시재생' 정책에도 부합하는 지역대학과 지역경제를 살리는 상생모델인 'Univer+City'는 대학과 시민, 기업 모두에게 많은 경제적, 사회적 이익을 가져다줄 수 있을 것이다. 본 칼럼에서 제언하는 상생모델은 지금 추진하는 사회 맞춤형 산학협력선도대학육성사업(LINC+)과 캠퍼스 혁신파크사업의 확장 선에서 대규모로 진행하는 지역사회와 대학의 협업 프로젝트를 의미한다.

다시 말해 지역대학들이 지역 곳곳을 바꾸는 대학 중심의 도시재생 사업을 의미한다. 대학이 지자체, 지역기업, 시민들과 협업하여 청년 창업 컨설팅, 거리 바꾸기, 보행환경 개선, 생활편의시설 개선 등 지역에 필요하다고 생각되는 사업을 수행하면서 지역의 공유가치를 창출하는 것이다. 이를 위해서 도시재생 관련 각 이해관계자의 역할을 다음과 같이 제시하고자 한다.

첫째, 정부와 지자체는 지역대학과 기업, 시민의 요구사항과 의견을 수렴하고 대학과 함께하는 도시재생 사업 청사진을 제시하면서 예산확보, 구체적인 실행계획 수립, 도시재생 프로젝트를 이행해야 할 것이다. 둘째, 지역 내 기업과 연구소들은 과감한 투자로 지역경제 활성화, 일자리 창출을 통해 지역 내 경제적·사회적 불평등을 해소하면서 대학의 R&D센터, 연구소와 협업해 지역발전에 기여해야 할 것이다. 셋째, 지역대학은 각 학과, R&D센터, 연구소 중심으로 도시재생을 위한 특성화된 대학 고유의 산학협력모델을 갖고 산·학·연 협력사업을 적극적으로 진행해야 할 것이다.

영어로 'conflict'이란 단어는 갈등, 투쟁, 모순의 의미다. 어쩌면, 현재의 지역대학들은 학내·외 '갈등' 속에 학문적 연구와 실무 중심형 교육과정운영, 현장 밀착형 학사제도 운영 등 살아남기 위한 '투쟁'의 장에서 살아왔던 것인지도 모른다. 현재의 지역대학은 학령인구 감소라는 구조적 문제 속에 여러 노력을 했음에도 불구하고 '학생충원율' '재학생등록유지율'을 걱정해야만 하는 '모순'속에 직면하고 있는 실정이다.

현재의 대학이 처한 환경을 'conflict'이라는 다소 부정적 단어로 설명하는 것보다 도시와 지역대학의 '협력', '상생'이라는 희망적, 긍정적인 말이 대학 캠퍼스 내에서 퍼져가는 것을 바란다. 도시재생을 위한 정부, 지자체, 지역대학, 기업, 시민들의 협업 속에 이해관계자 모두에게 이득이 되는 경제적 가치, 사회적 가치로 구성된 공유가치를 창출하고 상생하는 모습을 희망해 본다./서영욱 대전대 일반대학원 융합컨설팅학과 교수

중도일보(www.joongdo.co.kr), 무단전재 및 수집, 재배포 금지

기자의 다른기사 보기

랭킹뉴스

  1. 5월 7일 '행정수도특별법' 공청회… 22년 한풀이 하나
  2. 개혁신당 세종시당 5월 창당… 지선 제3지대 돌풍 일으킬까
  3. '세종호수·중앙공원' 명품화 시동… 낮과 밤이 즐겁다
  4. 멀틱스, 국립중앙과학관 찾은 조달청 앞에서 '누리뷰' 시연
  5. 대전교육청 '중증장애인생상품 우선구매' 전국 교육청 1위
  1. 충남대병원 장기이식센터, 생체 간이식 형관재건 '발돋음'
  2. "아쉬운 실책"…한화 이글스, NC 다이노스 3연전 첫 경기 3-7 패배
  3. 4차 석유 최고가격제 동결…저렴한 주유소로 몰리는 차량들
  4. 송활섭 "미래 교육환경 조성에 최선을 다할 것"
  5. 천안법원, 근저당권 설정된 차량 타인에 넘긴 혐의 30대 남성 벌금 100만원

헤드라인 뉴스


서산 운산의 봄, 꽃비로 물들다…문수사·개심사 일대 `힐링 명소` 각광

서산 운산의 봄, 꽃비로 물들다…문수사·개심사 일대 '힐링 명소' 각광

충남 서산시 운산면 일대가 봄의 절정을 맞아 '벚꽃비 내리는 힐링 여행지'로 인기와 사랑을 받고 있다. 산자락을 따라 이어지는 숲길과 고즈넉한 사찰, 그리고 바람에 흩날리는 겹벚꽃이 어우러지며 일상에 지친 이들에게 깊은 위로와 여유를 선사하고 있다. 특히 문수사는 조용한 산속에 자리한 대표적인 치유 공간으로 손꼽힌다. 입구에서부터 이어지는 숲길은 방문객의 발걸음을 자연스럽게 늦추게 하고, 천천히 걸음을 옮기다 보면 어느새 마음까지 차분해지는 경험을 하게 된다. 화려함을 덜어낸 소박한 사찰의 모습은 오히려 더 깊은 울림을 전하며, 바..

대전 오월드 결국 전체 사육시설 중지명령… 당분간 재개장 어려울듯
대전 오월드 결국 전체 사육시설 중지명령… 당분간 재개장 어려울듯

늑대 탈출 사건이 발생한 대전 오월드 동물 사육시설 전체에 대해 금강유역환경청이 안전관리 조치명령을 내리고 완료때까지 운영중지를 명령했다. 과거 퓨마가 탈출했을 때는 해당 개체가 머물던 사육시설만 1개월 폐쇄 명령했던 것에서 이번에는 오월드 사육시설 전체에 대해 개선조치 완료 때까지 운영중지를 명하고 해제 시점을 정하지 않았다. 23일 기후에너지환경부 금강유역환경청에 따르면, 한국늑대 복원종인 '늑구'의 탈출사건이 발생한 오월드에 대해 4월 20일 사육시설 안전관리 조치명령을 내렸다. '동물원 및 수족관의 관리에 관한 법률(이하 동..

5월 7일 `행정수도특별법` 공청회… 22년 한풀이 하나
5월 7일 '행정수도특별법' 공청회… 22년 한풀이 하나

2004년 신행정수도특별법 무산 이후 22년 간 깨지지 않은 위헌 판결의 덫은 이제 제거될 수 있을까. 수도권 과밀 해소와 국가균형성장이란 국가적 아젠다를 품은 신행정수도 건설은 매번 고비를 넘기지 못했다. 2018년 개헌안부터 2020년 행정수도특별법 발의 무산 과정을 포함한다. 이재명 정부 들어 맞이한 첫 지방선거 국면은 다를 것이란 의견이 많았다. 더불어민주당 3건, 조국혁신당 1건, 민주당·국민의힘 공동 1건까지 모두 5건의 행정수도특별법이 국토교통위원회에 상정됐기 때문이다. 여기에 여·야 대표들도 별다른 이견 없이 '국회와..

실시간 뉴스

지난 기획시리즈

  • 정치

  • 경제

  • 사회

  • 문화

  • 오피니언

  • 사람들

  • 기획연재

포토뉴스

  • 4차 석유 최고가격제 동결…저렴한 주유소로 몰리는 차량들 4차 석유 최고가격제 동결…저렴한 주유소로 몰리는 차량들

  • 꽃밭에서 펼치는 투표참여 캠페인 꽃밭에서 펼치는 투표참여 캠페인

  • ‘장애·비장애 경계 허물고’ ‘장애·비장애 경계 허물고’

  • ‘에너지 절약 동참해주세요’ ‘에너지 절약 동참해주세요’