2028년 휴양림 없는 세종시...동림산 산림욕장이 대안될까

금남면 금강휴양림과 수목원, 2028년경 청양군 이전...보완 대책 부재
여미전 의원, 5분 발언...세종시 자연휴양림 조성 필요성 강조
국비 지원 없이 지방비로 충당 어려움 인정...지역경제활성화 효과 주목

금강자연휴양림의 맨발 걷기길 모습. 사진=중도일보 DB.

'몸은 세종(금남면), 마음은 2028년경 충남(청양군)으로.' 충남산림자원연구소와 금강자연휴양림 및 수목원, 산림박물관의 미래를 잘 표현해 주는 문구다.

이대로라면 5년 뒤 세종시는 '휴양림'이 없는 유일한 광역자치단체가 된다. 지역 자연휴양림 조성을 위한 중장기 대책을 마련해야 한다는 목소리가 제기되는 배경이다.

더불어민주당 여미전(비례) 세종시의원은 11월 11일 제94회 정례회 제1차 본회의에서 이 같은 주장을 하며, 전동면 '동림산 산림욕장'에 자연휴양림 조성 의견을 제시했다.

동림산 산림욕장은 암벽 클라이밍 시설을 갖추고, 말 그대로 산림욕하기 적격인 장소로 잘 알려져 있다. 마을을 통하는 진입로 정비부터 휴양림 숙박 시설을 잘 어우러지게 조성하면, 또 다른 명소로 부각될 만하다는 평가를 일찌감치 받아왔다. 운주산 자락과도 트래킹 코스로 연결된다.

전동면 동림산 산림욕장 입구 모습. 사진=중도일보 DB.

여미전 의원은 이날 발언에서 "자연휴양림은 정찰제와 예약제로 운영되기 때문에 낮은 가격에 이용할 수 있고, 조용한 환경에서 편하게 휴식을 즐길 수 있어 시민들 사이에 인기가 많다"며 "하지만 (2028년 이후) 세종시에는 자연휴양림이 자취를 감춰 레저·휴양 편익 가치 퇴색이 불가피하다"라고 지적했다.

자연휴양림 조성은 레포츠나 캠핑, 트래킹 등을 위해 방문하는 이들이 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 기제가 될 것이란 기대감을 나타냈다. 금강자연휴양림만 보더라도, ▲휴양림 숙소 : 4인실 10개, 6인실 4개, 8인실 1개, 12인실 2개, 30인실 1개 ▲캠핑 데크 : 4인실 4개 ▲캐빈하우스 : 4인실 5개까지 모두 162명 동시 숙박이 가능하다.

여미전 의원이 휴양림 조성 필요성에 대한 5분 발언을 하고 있다. 사진=시의회 제공.

한국산림과학회의 학술자료인 '지역산업연관분석을 이용한 국립자연휴양림의 지역경제 파급효과 분석'만 보더라도, 자연휴양림 조성은 지역 내·외 생산파급 약 40억 원, 소득파급 약 4억 1500만 원, 부가가치 파급 약 2억 4000만 원, 고용파급 28명에 이를 것으로 추산되고 있다.

여미전 의원은 "전동면 노장리 동림산 산림욕장 일원의 시유림은 2021년 개정된 산림휴양법 시행령에 따라 추가적인 토지 매입 없이도 자연휴양림을 설치할 수 있는 곳"이라며 "또 적지 판정기준 총 150점 중 100점 이상인 101점을 받으며 휴양림을 조성하기에 타당한 곳이란 판정을 받기도 했다"며 필요성을 강조했다. 이 근거는 2021년 당시 세종시가 8500만 원의 예산을 들여 진행한 자연휴양림 조성 타당성 용역에 따른다.

국비 지원 중단에 따른 난제는 시민 복지 및 지역 명소 조성, 경제적 파급효과로 극복할 필요가 있다고 봤다. 다른 사업 발굴과 지역균형발전특별회계 활용 등의 노력도 당부했다.
세종=이희택 기자 press2006@