생존수영 교육 지원 팔짱낀 충남

올해 15개 시군 가운데 예산지원 2곳 불과

직접 학생 돈 내는 경우도 인프라 역시 타 시ㆍ도에 비해 열악

도의회 홍성현 의원 “지자체 지원 필요”


충남 지자체가 세월호 참사 이후 일선 초등학교에서 시행 중인 생존 수영 교육에 대한 지원에 팔짱을 끼고 있다.

이와 함께 타 시도와 비교해 충남의 수영교육 인프라가 태부족한 점도 문제점으로 지적되고 있다.

충남도의회 홍성현 의원(천안1)은 10일 열린 제286회 임시회 1차 본회의 5분 발언을 통해 “학생들의 안전을 담보할 생존 수영 교육이 수박 겉핥기식으로 진행되고 있다”고 지적했다.

홍 의원에 따르면 생존수영 교육은 세월호 사고가 있었던 2014년 이후부터 정부가 예산을 편성 초등학생들에게 우선 시행토록 하고 있다.

교육 예산은 정부와 지자체, 교육청, 학교가 각각 예산을 분담해 진행된다.

올해 충남 지역에는 초등학생 3~4학년(서천 3~6학년) 1만 8068명에게 모두 7억 4700만원(정부 지원 3억2700만원)이 투입돼 교육이 진행 중이다.

이런 가운데 생존수영 교육에 예산을 지원한 지자체는 도내 15개 시ㆍ군 가운데 금산군과 서천군에 불과하며 전체 지원액수는 5000만원이다.

지난해에도 사정은 마찬가지로 아산시와 금산군 두 곳에서 6600만원을 지원했을 뿐이다.

이처럼 지자체가 생존수영 교육 지원에 뒷짐을 지고 있다 보니 부작용이 뒤따르고 있다.

교육재정이 넉넉지 않은 지역에서는 이 교육을 방과 후 프로그램으로 편성, 학생들이 돈을 내고 진행하는 학교도 있는 것으로 파악됐다.

생존수영 교육이 지역별로 부익부 빈익빈으로 진행되고 있는 것이다.

열악한 수영 인프라도 문제다.

교육부에 따르면 충남의 공공시설 수영장은 모두 21개.

이는 도세가 비슷한 전북(23개소), 전남(25개소), 강원도(30개소) 등과 비교할 때 열악해 제대로 된 수영교육이 이뤄질지 의문이다.

천안의 경우 초등생은 3만 8323명인데 반해 공공수영장은 천안시가 운영하는 단 1곳에 불과한 상황이다.

홍 의원은 “지자체의 지원이 미약하고 협조가 잘 이뤄지지 않고 있다”며 “교육장의 활동과 열의가 부족한 탓이 아닌가 하는 의구심이 든다”며 “지자체의 시설활용 방안과 비용부담 완화를 위한 협업체계 구축 및 관용차량 지원 등 생존수영 교육 지원을 강화해야 한다”고 강조했다. 내포=강제일 기자 kangjeil@