[충남3농혁신]“농촌의 생태 보전과 보조금 확대 등 국가 역할 중요”

중국 "농업분야 3국 교류 늘려야"…일본 "농촌 고령화 문제 심각"

[3농혁신이 풍요로운 충남을 만든다] 5 - 2015동아시아 지방정부 3농포럼Ⅱ

충남에 모인 한·중·일 지방정부 대표들이 3농 정책과 관련한 각국의 환경과 경험, 비전을 공유하고 생명의 근원인 농업의 발전 방향을 제시했다.

안희정 충남도지사와 이춘희 세종시장, 송하진 전북도지사, 중국 산시성 원인쉐 농업청 부청장, 중국 옌볜주 한씽하이 부주장, 일본 나라현 아라이 쇼고 지사, 일본 시즈오카현 가와카츠 헤이타 지사 등 3국 지방정부 대표를 비롯한 1000여명의 동아시아인들은 14일부터 16일까지 3일간 내포신도시 도청 문예회관에서 '2015 동아시아 지방정부 3농포럼'을 함께했다.

포럼 첫날은 충남농업기술원과 충남연구원에서 각각 학술 심포지엄을 진행했다. 농기원은 '한·중·일 기후변화 연구와 대응 방안'을, 충남연구원은 '3농 문제와 지방정부의 역할'을 주제로 발표했다. 둘째 날은 '동아시아 지방정부 대표로부터 듣는다'를 주제로 한 토론회가 열렸다. 이번 동아시아 3농포럼에서 가장 주목받은 자리다.

이 자리에서 각국 대표들은 서로의 농업에 대한 철학과 정책, 비전을 아낌없이 나눴다. 이날 대표토론에 이어서는 치우저치 베이징대 교수가 '중국의 3농정책 현황'을 주제로 발표를 가졌다.

마지막 날 동아시아인들은 홍성 문당마을과 갓골마을 등 3농 성공 현장을 둘러봤다. 이와 함께 아산 외암민속마을과 공주·부여 백제역사유적지구 등을 방문해 충남의 문화와 숨결을 느겼다.

한편 이번 3농포럼은 지속가능한 농업, 더불어 살아가는 농촌, 농민 중심 농정 거버넌스 등 3개 세션으로 나눠 진행됐다.

포럼은 한·중·일 지방정부들이 21세기 농업·농촌·농민의 미래와 가치에 대한 인식을 확산하고, 관련 정책 발전 방향과 지방정부의 역할 모색, 지방 농정을 매개로 한 3국 지방정부 간 교류 협력관계 구축 등을 위해 마련했다고 도는 설명했다.

이제 충남과 한국을 넘어 동아시아인들의 눈과 귀를 모았던 각국 지방정부 대표들의 농업·농촌·농민 등 3농혁신 정책에 대한 솔직한 이야기를 들어보자.

▲안희정 충남도지사=어느 정부든 농업·농촌·농민이 가장 중요하며, 농업의 경제적 소득 향상을 위해서는 품종 개량이나 먹거리 안전, 친환경 생태 전환, 농업·농촌의 생태적 가치 보전, 국가 보조금 확대 노력 등이 필요합니다. 똑같은 약 처방이라도 그 효과는 사람마다 다르게 나타나는 것처럼, 농업 문제도 정부와 민간, 연구자들이 어떻게 처방하고 협력하느냐에 따라 그 차도가 결정될 것입니다.

농업·농촌·농민 문제 해결을 위한 국가와 지역사회의 역할이 중요하다고 생각합니다.

▲이춘희 세종시장=세종시는 국가균형발전을 위해 중앙정부 차원에서 건설되고 있는 첨단도시와 농촌이 공존하는 곳입니다. 때문에 우리는 세종시 안에서의 균형발전을 어떻게 일굴 것인가 하는 차원에서 농업을 고민하고 있습니다. 농업은 경제적 관점으로만 보면 낙후 산업이지만, 생명의 관점에서 보면 무엇보다 소중한 산업입니다.

신선하고 안전한 농산물을 공급하는 근교농업, 도시민이 농촌을 체험하는 관광농업, 가공을 통해 부가가치를 높이는 식품산업 연계형 농업 등이 도농 통합 세종시 농업 정책의 방향입니다.

▲중국 산시성 원인쉐 농업청 부청장=앞으로 농업은 물류 혁신과 전자상거래 등을 통한 판매 제고, 가공을 통한 부가가치 확대, 생태 자원을 활용한 도시인들의 농업 체험 등을 통해 소득이 높아질 수 있도록 노력해야 한다고 생각합니다.

▲중국 옌볜주 한씽하이 부주장=옌볜의 80%는 산림지역입니다. 이번 3농혁신은 옌볜의 생태 보호와 농업 발전 방안을 벤치마킹할 수 있는 좋은 기회가 됐습니다. 앞으로 농업 분야에서 한·중·일 3국이 더 많은 교류를 갖길 바랍니다.

▲일본 나라현 아라이 쇼고 지사=일본 농촌은 농업인들의 고령화가 가장 심각한 문제입니다.

나라현의 경우 농업인의 3분의 1 이상이 65세 이상으로 농업을 하는데 어려움이 큰 실정입니다. 농업은 산업적인 비율은 크지 않지만, 모든 인류에게 없어서는 안 되는 필수 산업입니다.

앞으로 '양'과 '질'로 방향성이 나뉠 것이며, 농산물 수출입 등 글로벌화를 위해서는 많은 지혜가 필요할 것으로 보입니다.

▲일본 시즈오카현 가와카츠 헤이타 지사=농업은 물 보전과 경관 보전, 문화 계승 등 다양한 기능이 있습니다. 때문에 우리는 농촌·농업·농민을 다면적 관점에서 다시 봐야 한다고 생각합니다.

내포=유희성 기자 jdyhs@