홍성군, 지역 맞춤형 통합돌봄 서비스 본격 시행

농촌 고령화 대응 '홍성형 모델' 구축…원스톱 지원으로 돌봄 사각지대 해소

홍성군은 농촌 고령화 대응하기 위해 지역 맞춤형 통합돌봄 원스톱 서비스를 본격 시행한다.

홍성군이 농촌 지역의 급격한 고령화와 독거노인 증가에 대응하기 위해 지역 특화형 통합돌봄 서비스를 본격 가동한다고 16일 발표했다.

군은 27일 시행되는 돌봄통합지원법에 맞춰 수요자 중심의 맞춤형 돌봄 체계를 구축한다는 방침이다. 전통적인 마을 공동체의 돌봄 기능이 약화되는 상황에서, 군민이 거주지에서 직접 통합 서비스를 받을 수 있도록 행정 체계를 전면 개편했다.

▲복합 욕구 대상자 중심 지원 체계 마련



이번 통합돌봄 서비스의 주요 대상은 일상생활 유지가 어려워 의료·요양·돌봄 등 복합적 지원이 필요한 군민이다. 특히 65세 이상 노인의 경우 장기요양 재가급여 수급자(1~5등급)와 의료기관 퇴원 환자를 우선 지원한다. 장기요양 등급 외자(A, B) 및 판정 대기자 등 기존 복지 사각지대에 놓였던 계층까지 포괄하는 것이 특징이다.

군 관계자는 "그동안 복잡한 절차와 분산된 신청 기관으로 인해 주민들이 겪었던 불편을 최소화하는 데 중점을 뒀다"고 설명했다.



▲원스톱 신청부터 맞춤형 계획 수립까지



통합돌봄의 핵심은 간소화된 절차다. 본인이나 가족(8촌 이내 친족), 후견인이 주소지 읍·면 주민센터의 '통합지원창구'를 통해 한 번만 신청하면 된다. 방문 외에도 우편·팩스 접수를 병행해 접근성을 높였다.

신청 접수 후에는 읍·면 행정복지센터 및 국민건강보험공단 지사 담당자가 가정을 방문해 심층 상담과 조사를 실시한다. 이후 군 전담부서, 읍·면 행정복지센터, 보건소, 건강보험공단 지사, 통합지원 관련기관 담당자들이 참여하는 '통합지원회의'를 통해 개인별 맞춤형 통합지원계획을 수립하고 서비스를 개시한다.

통합지원계획에는 보건의료·건강관리예방·요양·돌봄·주거 등 분야별 서비스가 하나로 묶여 제공된다.



▲지역 특화 사업으로 돌봄망 강화



홍성군은 정부 가이드라인에 지역 실정을 반영한 특화사업을 추가해 돌봄망을 더욱 촘촘히 구축했다. 주요 특화사업으로는 병원 퇴원 후 재가 복귀를 돕는 퇴원환자 연계의뢰 서비스, 식사·이동 등 긴급 지원이 필요한 가구를 위한 일상생활돌봄, 낙상 예방을 위한 주거환경개선(안전바 설치, 문턱 제거 등)이 포함됐다.

이 외에도 장기요양 재택의료센터를 통한 방문 진료 및 간호, 구강 관리, 노인맞춤돌봄서비스, 일사천리 생활복지 기동반(주거편의 및 병원 동행) 등 기존에 산재했던 복지 자원을 통합 제공함으로써 서비스 시너지를 높였다고 군은 밝혔다.



▲조직 정비와 시범사업 선정으로 추진 동력 확보



군은 관련 조례 제정과 통합돌봄TF팀 신설, 11개 읍·면 전담 인력 배치를 완료하며 조직 정비를 마쳤다. 특히 보건복지부의 '장기요양 재택의료센터 시범사업'에 선정되면서 핵심 추진 동력을 확보했다. 국민건강보험공단과의 실무 간담회 및 타 지자체 벤치마킹을 통해 사업의 완성도를 높였다고 군은 전했다.

현장 행정도 빠르게 진행되고 있다. 군은 3차례의 통합지원회의를 거쳐 복합적 욕구를 가진 대상자 17명을 확정하고 개인별 지원 계획을 수립했다. 향후 정기 모니터링을 통해 대상자의 건강 상태와 주거 환경 변화를 세심하게 관리하며 돌봄의 연속성을 유지할 계획이다.

군 관계자는 "통합돌봄은 어르신들이 평생 살아온 정든 집에서 가족, 이웃과 함께 건강한 노후를 보낼 수 있도록 보장하는 따뜻한 동행 정책"이라며 "이번 3월 본격 시행을 기점으로 서비스 품질을 지속적으로 높여 전국의 모범이 되는 돌봄 선도 도시를 만들도록 노력하겠다"고 밝혔다.

통합돌봄 서비스 신청 및 관련 문의는 주소지 읍·면 행정복지센터 맞춤형복지팀으로 하면 된다.
홍성=김재수 기자 kjs0328@