[월요논단] 여성정책개발에 대한 각오

▲양승숙 충남여성정책개발원장

지난해 11월 1일 충청남도 출자·출연기관인 충남여성정책개발원장으로 취임을 했다. 취임 후 두 달여간은 오랫동안 기관장이 부재했던 상황들을 추스르고 재도약을 위한 준비를 위해 기관 운영 전반을 비롯한 주변 환경을 살펴보고 어떻게 개선하고 발전시킬 수 있을지를 고심하는 시간이었다.

필자는 군 조직에 몸담고 있었던 지난 시절, 척박했던 여성들의 권익과 복지를 위해 고군분투해왔다. 특히 2001년, 폐교가 결정되어 2년 동안 생도 모집이 중단되었던 당시 국군간호사관학교장으로 역임하면서 학교를 살리는 쾌거를 이루었으며, 일반 여군의 3사관학교에서의 교육제도, 여성 ROTC 제도 도입 등 여군 정책의 발전을 위한 공로로 2002년 건군 53년 만에 대한민국 최초 여성장군이라는 명예를 얻었다.

이번 필진 요청에 응했던 이유는 이제까지의 경험과 역량을 충남여성정책개발원에 쏟아보겠다는 취임사에서의 각오를 본 지면을 통해 다져보며, 충남의 여성정책을 연구하고 충남도민의 성평등 의식 확산을 위해 애쓰는 충남여성정책개발원에 대한 인지도를 높이고자해서이다.

그동안 충남여성정책개발원은 충남지역의 여성·가족·다문화·사회복지 분야 등에 대한 조사연구와 정책개발로 성평등 관점으로 충남도의 정책이 운영되도록 하는 도정의 파트너이자 성평등 문화 확산의 허브 기능을 수행해왔다. 특히 2018년에는 지역성평등 수준 향상을 위한 충남형 지표개발로 15개 시·군을 분석하고 지역별 개선 방안을 제시한 연구를 비롯하여 안전한 충남의 환경조성을 위한 정책, 농촌의 청년여성·예비노년세대 여성·미취업 여성에 대한 실태조사와 정책연구가 이루어졌다. 또한 성평등 강사를 양성하여 충남도민 대상의 교육활동을 저변까지 할 수 있도록 매개·촉진하고, 소모임 활동을 지원하는 인큐베이팅 사업을 통해 공연과 그림전시회 등의 성과를 보여주었으며, 여군, 여성단체협의회, 대학생, 시민단체 등의 성인지 교육으로 성평등 의식을 확산하는데 큰 기여를 하고 있다. 그럼에도 불구하고 충남여성정책개발원에 대한 사람들의 인지도는 매우 낮은 수준이었으며, 연구의 결과가 도·시군 정책에 반영되는 정도도 미약했다.

2019년은 충남여성정책개발원이 개원한지 20주년을 맞이한다. 20년이라는 세월은 사람으로 치면 성인이라고 할 수 있기에 기관이 보다 성숙하고 단단해 질 수 있도록 성찰과 도약이 필요한 시점이다. 따라서 새해를 맞이해 기관장으로서 올 한해 중점을 두고 추진할 운영방향과 각오를 밝혀본다.

우선 기관의 경영 효율성을 강화하기 위한 조직기반을 마련하는 것이 무엇보다 중요하다. 따라서 정부의 '공공부문 2단계 비정규직 근로자 정규직 전환 가이드라인'에 대한 조치로 그동안 기간제 근로자로 운영했던 업무에 대해 전면 정규직 전환을 완료하고, 1월 2일 시무식에서 정규직 전환 대상 직원에게 임명장을 수여했다. 이로서 전 직원이 안정된 고용상태에서 근무할 수 있는 환경을 마련했다. 아울러 미래지향적인 기관으로의 변화와 발전을 위해 사회적 요구에 부합하는 기관 명칭으로 변경하고, 연구·교육사업과 행정지원이 체계적으로 운영될 수 있도록 조직개편을 추진 중이다.

둘째로, 본원의 연구진이 내놓은 연구결과가 정책에 반영되도록 도와 시·군 등을 직접 발로 뛰어다니려고 한다. 특히 지난해 12월 '충남 15개 시군 성평등수준 진단 및 개선방안 연구' 결과를 가지고 지난 1월 7일 논산시를 시작으로 2월까지 15개 시·군 단체장 접견을 추진하고 있다. 시·군 별로 지역성평등 수준 향상을 위한 구체적인 정책방안을 유관부서와 여성단체 등이 참여한 가운데 제안해 나갈 계획이다. 이 과정에서 시·군에서 필요로 하는 정책 발굴 및 교육에 대한 요구를 반영할 수 있는 가능성이 높아질 것으로 기대한다.

셋째로, 저출산·고령화 문제 해결이라는 충청남도 양승조 지사의 시책 추진 방향과 맞추어 출생·보육·일과 삶의 균형이 보장되는 정책을 발굴하고 충남의 성평등 의식이 높아질 수 있는 다양한 교육과 홍보사업에 매진하려고 한다.

앞으로 충남여성정책개발원장으로서 충남뿐만 아니라 전국의 여성들의 권익을 위해 해결해 나갈 문제들과 방안을 함께 나눌 수 있기를 기대한다.