박승군 기자
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| 인나환 석문면개발위원장 사진 |
석문면개발위원회를 지난 3년간 힘을 다해 이끌어 온 인나환 위원장이 임기를 마치고 퇴임한다.
인 위원장은 그동안 지역이 안고 있는 크고 작은 현안들을 해결하기 위해 소통하며 화합하려고 노력했지만 이해관계가 상충되고 적법절차를 번복하는 등 물러나는 시점에서 돌이켜 보니 아쉬움이 많고 만족스럽지 못하다고 자평했다.
▲석문면개발위원장으로 지난 3년간의 소회
개발위 특성상 다수가 모여 협의하고 결정하는 기구이다 보니 각기 다른 해석 차이도 있고 소수의견이 반영되지 못할 경우 불만이 확대돼 결정사항이 외부에서 의도와 다르게 재생산되는 양상을 띠며 지역여론에 영향을 준 것 같아 아쉽다.
모든 사안을 개인의 관점이 아닌 지역 전체를 위한 대승적 차원으로 이해하며 폭 넓은 시야로 지역사회를 살펴야 한다고 생각했고 면내의 다양한 의견과 요구사항에 대해 모두가 만족스런 성과는 아니지만 일정부분 위원회가 기여하며 지역사회의 문제들을 해소했다고 본다.
특히 언제부터인지 특정단체가 관여해 지역의 주요 현안을 힘으로 몰아가고 있다는 인상을 짙게 받고 있다.
이제는 개발위원들도 성숙해서 민주적인 방식으로 토론하고 협의를 거쳐 의결한 것에 대해서는 지키는 문화가 만들어져야 한다.
▲석문면개발위원장으로 잘한 일과 아쉬운 점은?
20여 년간 적용받지 못했던 1~6호기 관련 지역사회 발전기금을 권익위원회와 협상을 통해 공식 부여 받아 확보한 약 12억 여 원을 2년간 적립해 긴급재난 대비 기금화 했다.
또 80세 이상 어르신들의 장수연금을 3년간 지급하며 위로했고 마을별 운영비와 각 단체별 지원 등을 통해 활성화 역할을 하는 등 직접적 혜택이 부여 되도록 했지만 불만족하는 부분도 다소 있는 듯하다.
취임하면서 첫 다짐으로 지역 내 화합하는 분위기 조성을 선제적 기조로 삼았지만 대두된 현안들이 각기 다른 분석과 이해관계가 상충하면서 여러 부류의 기류가 형성돼 원만하지 못했다.
특히 취임 첫 해 이장단협의회에서 혁신안 요청을 받아 정관개정소위원회를 구성하고 혁신안에 맞춰 현실성 있게 다양한 의견을 접목하고 적법한 절차를 통해 정관을 개정했다.
하지만 일부 조항에 대해 임기 말 임원선거를 앞두고 이의를 제기하므로 임시총회를 개최해 정관의 2개 조항만을 삭제하는 비상식적 결의안을 채택하게 하는 등 일련의 사태는 안타까운 사안이었다.
정관개정은 2/3가 동의해야 가능한데 지난 1월 임시총회에서 62%가 찬성해 반영이 불가했지만 불신을 종식시키고 위원 상호 화합을 위한다는 대승적 차원에서 고민 끝에 결단을 내려 수용했지만 합법적 수단이 아니었기에 두고두고 오점으로 남는 일이 될 것이다.
▲석문면이 주민간 갈등이 많은 지역인데 해결책이 있다면?
국가산업단지 내 기업 입주가 가시화됨에 따라 다양한 욕구가 결부되고 오랜 기간 기대 속에 바라보던 지역민들의 소외감이 커짐에 따라 불만스런 우려의 민원이 제기되며 외부에서도 참여하려는 작용이 극대화 돼 이해충돌이 자주 생기고 입주기업들이 국가산단 입주라는 명분으로 지역과의 상생협약을 미약하게 접근하는 경향이 있다.
특히 발전소와 송전선로 신설계획 등 국책사업이 대두됨에 따라 이에 따른 민원이 연속적으로 이어져 불협화음이 있지만 모든 것은 지역민의 권익을 보호하면서 환경에 대해 최대한 피해를 방지하려고 접근하다 보니 갈등이 많은 것처럼 보이지만 모두가 원론적으론 같은 의지일 것이다.
▲퇴임이후 활동계획은?
3년간 너무 긴장하면서 심각한 사안들을 다루며 심신이 매우 과부하 상태여서 휴식하며 건강을 살피고 성당미사와 등산 등을 통해 심적 여유를 찾고 싶다.
특히 지역 정가에서 확대되는 정치입문과 관련해서는 그런 소문은 들었는데 내 입으로 직접 내년 지방선거 시의원 출마를 말한 적은 없고 지역을 위해 봉사할 기회가 온다면 자리에 연연하지 않고 일할 마음은 있으며 구체적인 계획은 아직 없다는 입장이다.
▲난지도 케이블카사업 추진 방향은?
케이블카 사업은 개인 인나환이 시작하는 일이 아니라 처음 거론된 것은 당진시의회에서 시작된 일이었고 김홍장 시장도 석문면에서 면민주도로 해보라는 의견이 있어서 추진하게 된 것이다.
현재는 사업 초기 단계로 투자자와 지역대표들이 세밀히 검토하고 있으며 구체화 된다면 협약을 통해 성공적으로 추진되도록 일조할 것이며 도비도와 난지섬, 그리고 인근 관광지와 연계해 더욱 활성화 되길 기대한다.
다만, 기업의 생리는 이윤추구가 목적이므로 사업의 추진여부는 투자자들이 분석을 통해 타당하다고 판단되면 그때부터 급류를 탈 것으로 예상하고 있다.
이 부분에 대해 여러 의혹을 제기하는 분들이 있는데 개발위와는 별개로 진행할 것이며 투자 기업의 결정에 따라 추진 여부가 결정될 것이므로 걱정은 하지 않아도 된다.
▲끝으로 면민에게 한마디
원칙과 상식선에서 공정하고 형평성 있게 모든 현안들을 해결하며 지역민들에게 직접적인 혜택이 돌아가도록 추진해 왔지만 현실적 어려움과 만족스런 결과를 도출하지 못한 부분도 있다.
그럼에도 다양한 사업예산을 편성해 숙원사업들을 해결했고 기 투자된 기초단계를 통해 추후 완성되기 까지 차기 집행부에서 면밀히 살펴 추진하므로 면민들의 삶의 질을 높이고 편안한 생활기반 조성을 잘 이뤄 가리라 본다.
면민들께서도 이해력을 발휘해 실태를 정확히 살피고 함께 협력하며 대안을 만들어가는 분위기를 조성해 행복감이 넘치는 지역사회로 갈 수 있게 협력하는 주역이 되길 바란다. 당진=박승군 기자
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