[대전 학교 체육시설, 굳게 닫힌 문] 안전·관리 부담에 개방률 감소세… 지역 주민 "운동공간 부족"

2024년 체육관 개방률, 2022년보다 2.1%p↓
운동장 개방도 2022년 92.5%→2024년 90.8%
안전·관리 문제해결 위해 체계적 지원책 요구

9일 오후 4시께 방문한 대전 서구의 한 학교. 운동장, 체육관 등 내부로 통하는 교문이 잠겨 있다. /사진=오현민 기자

[글 싣는 순서]

1. 코로나 이후 반짝했던 개방률 다시 감소세
2. 생활체육인-학교관리자 개방 놓고 입장차
3. 행·재정 인센티브 지원 조례 제정, 해법될까
4. 학교복합시설 모델로 거버넌스 구축 필요

대전 학교 체육시설이 '우리동네 체육관'이 되길 바라는 시민들의 기대와 달리 학교 담벼락은 점점 높아지고 있다. 시민들은 생활체육 공간 부족을 호소하지만, 학교 측은 안전과 시설 유지 문제로 문을 열기 어렵다고 말한다. 대전교육청은 학교 체육시설 개방 활성화를 위한 조례 제정에 따라 학교별 행·재정적 지원에 나설 방침이지만 학교 현장에서는 재정 지원만으로는 해결할 수 없는 문제라는 입장이다. 학교 체육시설이 지역 사회와 함께하는 공간으로 자리 잡으려면 예산 지원뿐만 아니라 시민의식 개선과 학교의 부담을 덜어줄 정책적 보완이 함께 이뤄져야 한다. 굳게 닫힌 학교 체육시설의 현황을 살펴보고 모두가 활용할 수 있는 대안을 모색해본다. <편집자 주>



대전 내 학교 체육시설 개방률은 코로나 이후 상승세를 보이다 또 다시 감소 흐름을 타고 있는 것으로 나타났다. 지역 주민들은 야간 시간 학교 운동장 개방을 요구하고 있지만 학교 측은 안전 문제 우려와 시설 관리 부담 등을 이유로 위축된 모습이다.

9일 대전교육청이 제공한 '최근 5년간 학교 체육시설 개방 현황'에 따르면 코로나 팬데믹 시기인 2020년 초·중·고등학교 내 다목적강당 개방률은 3.8%에 불과했다. 이후 2022년에 79.3%로 상승했지만 2024년 77.2%로 다시 하락했다. 운동장 개방률도 2022년 92.5%에서 2024년 90.8%로 소폭 줄고 있는 추세다.

2024년 12월 기준 학교급별 다목적강당과 운동장 개방률은 초등학교가 가장 높았다. 그러나 초등학교 개방률 역시 감소세를 보이고 있다.

2024년 초등학교 다목적강당 개방률은 81.6%지만 2023년 83.3%에서 1.7%p 감소했다. 2023년 다목적강당을 보유한 초등학교 144곳 중 120곳이 개방했고 2024년 3곳을 증설해 보유 학교는 147곳으로 늘어났지만 개방하는 곳은 120곳으로 전년과 동일한 수준을 보이면서 개방률이 감소한 것이다.

9일 오후 4시께 방문한 대전 서구의 한 학교.굳게 잠긴 교문 뒤로 보이는 운동장과 체육관. /사진=오현민 기자.

학교급이 올라갈수록 개방률 감소 폭은 더 크다.

2024년 다목적강당을 보유한 중학교는 총 80곳으로 이 중 61곳(76.2%)만 개방했다. 2023년 개방률(80.3%)보다 4.1%p 감소한 수치다. 2023년 강당을 보유한 중학교는 76곳에서 2024년 4곳 늘어났지만 초등학교와 마찬가지로 개방학교는 그대로였다.

고등학교는 2023년과 2024년 다목적강당 보유 학교 수는 67곳으로 같았지만 개방 학교 수는 48곳에서 46곳으로 줄어들면서 2024년 개방률은 68.7%다.

운동장 개방률은 2022년 이후 90% 이상을 유지하고 있지만 단체 신청을 통한 활용만 가능해 주민들이 자유롭게 사용할 수 없는 실정이다.

대전 서구에 거주하는 한 시민은 "주변에 뛰거나 걸을 만한 공간이 없어 학교 운동장에서라도 뛰고 싶다"며 "아파트 단지 바로 앞에 학교가 있는데도 전혀 활용하지 못하고 있어 개방 활성화가 필요하다"고 말했다.

학교 측은 안전문제와 함께 시설물 관리에 어려움이 있다며 개방을 꺼리고 있다. 고등학교의 경우 야간까지 남아 자율학습을 실시하거나 동아리·탐구활동 등 늦은 시간까지 학교에 학생들이 남아 있기 때문에 외부인 침입에 대한 우려를 나타내는 것이다. 특히 2023년 8월 대전의 한 고등학교에 괴한이 침입해 교사를 다치게 한 사건이 발생하면서 학교 시설 개방에 더욱 위축된 모습이다.

지역 주민들의 불편을 해소하기 위해서는 체계적인 관리와 지원 대책이 필요하다는 지적이 제기된다.

대전교육청 관계자는 "타 시도의 학교 체육시설 개방 사례를 참고해서 보안 강화 등 방안을 마련할 예정"이라며 "유관기관과 협력해 다각적 활성화도 고려하는 중"이라고 말했다.
오현민 기자