용인특례시의원, 수의계약·행정시스템 고도화 지적

용인시의회 안지현 의원

용인특례시의회 안지현 의원(국민의힘, 보정동·죽전1·죽전3·상현2동)이 용인시의 수의계약 관행을 강도 높게 지적하며 행정 전반의 데이터 기반 시스템 개선을 촉구했다.

안 의원은 17~25일 진행된 2025년도 자치행정위원회 행정사무감사에서 기획조정실·자치행정국·재무국과 용인도시공사·용인시자원봉사센터·용인시정연구원 등 산하기관, 처인·기흥·수지 3개 구청을 대상으로 공정한 계약 관리와 행정 고도화 필요성을 집중 제기했다.

안 의원은 "행정사무감사는 잘못을 지적하는 자리가 아니라 시민이 체감하는 변화를 만드는 출발점"이라며 "방대한 자료를 토대로 수의계약 관리와 업무 시스템을 데이터 기반으로 고도화하는 데 집중했다"고 밝혔다.

■ 전 부서 수의계약 전수 분석… 반복 계약·특정 업체 쏠림 점검

이번 행정사무감사에서 안 의원은 자치행정위원회 소관 부서뿐 아니라 시 전 부서의 수의계약 현황을 전수 조사하며 관리 체계 전반을 점검했다. 부서·기관별 데이터를 분석해 특정 업체 집중 여부, 반복 계약 비율 등을 면밀히 살핀 것이 특징이다.

특히 계약 담당인 회계과는 ▲유형별 수의계약 데이터 체계화 ▲업체 적격성 사전·사후 검토 강화 ▲계약정보공개시스템의 기업 정보·연도별 이력 조회 기능 개선 등을 요구했다.

아울러 적격 업체 선정 기준의 명확화, 공사 품질·안전 기준 확립, 필요 시 지명입찰제 도입 검토도 제안했다.

■ 매년 '수의계약 전수조사'… 내부 시스템 구축 이끌어

안 의원은 매년 행정사무감사 전에 용인시청 수의계약을 자체적으로 전수조사해 부서별·업체별 계약 건수와 금액, 반복 계약 여부 등을 분석해 온 것으로 알려졌다.

그는 "수의계약은 소액·긴급이라는 이유로 사각지대에 놓이기 쉽다"며 "부서별·업체별 현황을 한눈에 볼 수 있는 데이터 관리 체계가 필수"라고 강조했다.

지속적인 지적과 제안 끝에 용인시 내부 행정망에 '1인수의계약현황' 시스템을 구축하게 된 것도 안 의원의 주요 성과로 평가된다.

해당 시스템은 특정 업체의 계약 집중 현황, 반복 수의계약 여부, 업체 설립일·업태 등 정보를 연도별로 조회할 수 있어 투명성을 크게 높였다.

■ 행정 전반 빅데이터 체계 구축 필요"

안 의원은 정책기획과·예산과·법무과·감사관·공보관 등 기획·홍보·감사 부서의 방대한 자료를 분석하며, 행정 전반의 데이터 활용도를 높여야 한다고 강조했다.

그는 "개별 부서 통계에 머무르는 현재 방식에서 벗어나 전 부서 데이터를 연계·분석하는 '데이터 행정'으로 전환해야 한다"고 말했다.

주민지원사업의 경우 목표·성과를 명확히 하는 실적 보고 체계를 매뉴얼화해 사업 효과가 구체적으로 드러나도록 개선할 것을 주문했다.

■ '현장 중심 운영' 강화 요구

산하기관에 대해서도 현장 중심의 운영을 강화해야 한다고 지적했다.

특히 용인도시공사에 대해서는 최근 1년간의 민원을 전수 조사해 위탁관리 시설의 운영·안전·환경 관리 문제를 일일이 짚었고, 부서 증원 필요성과 중장기 경영 전략 마련 방향을 제시했다.

안 의원은 "현장에서 시민을 직접 마주하는 기관일수록 관리·연구·봉사 역량을 한 단계 더 끌어올려야 한다"고 강조했다.

한편 안 의원은 "같은 지적이 반복된다는 것은 행정이 제대로 작동하지 않는다는 의미"라며 "올해 드러난 수의계약과 행정 시스템의 문제들이 내년 감사를 '개선 사례'로 채울 수 있도록 끝까지 점검하겠다"고 말했다. 용=이인국 기자 kuk15@