장충남 남해군수 신년사 "성과가 일상이 되는 남해로"

농어촌 기본소득 시행·철도망 구상으로 군민 삶 구조 전환 선언

장충남 남해군수<제공=남해군>

경남 남해군이 2026년을 기점으로 정책 실험 단계를 마무리하고, 성과가 일상으로 이어지는 군정 운영에 본격 착수한다.

장충남 남해군수는 2026년 신년사를 통해 농어촌 기본소득 본격 시행과 교통·생활 인프라 확충을 중심으로 군민 삶 전반을 구조적으로 바꾸겠다는 방향을 분명히 했다.

장 군수는 세계 경제 불확실성과 국내외 복합 위기 속에서 지방정부 역할이 근본적으로 달라지고 있다고 진단했다.

중앙 정책 보조 수준을 넘어 주민 삶을 먼저 변화시키는 주체로서 지방정부 책임이 커지고 있다는 판단이다.



남해군은 그간 실용주의와 실사구시를 군정 운영 핵심 가치로 삼아 왔다.

생활복지 확대와 대형 인프라 구축을 병행하며 정책 기반을 단계적으로 다져 왔다는 설명이다.

이 과정에서 농어촌 기본소득 시범사업 선정, 지족죽방렴 세계중요농업유산 등재, 고향사랑 방문의 해 700만 명 목표 달성, 쏠비치 남해 개장, 신청사 착공 등 굵직한 성과가 이어졌다.

꿈나눔센터, 보물섬 FC 클럽하우스, 로컬푸드 직매장, 6·25 및 월남전 흔적전시관 개관도 같은 흐름에서 추진됐다.

남해군은 이를 두고 정책 실험과 시행착오를 반복하던 단계를 넘어 성과가 축적되는 국면에 들어섰다고 평가했다.

성과를 내는 군정이 예외가 아니라 일상이 되는 단계라는 판단이다.

2026년부터는 모든 군민에게 매월 15만 원 지역상품권을 지급하는 농어촌 기본소득 사업이 본격 시행된다.

연간 약 700억 원, 2년간 1400억 원 규모 재원이 남해 지역 안에서 순환하게 된다.

남해군은 이 사업을 단순한 현금성 지원이 아닌 지역 구조 전환 정책으로 규정했다.

인구 감소와 고령화, 지역경제 침체라는 구조적 문제에 대응하기 위한 장기 전략이라는 설명이다.

군은 기본소득이 어르신에게는 생활 안정 버팀목이 되고, 청년에게는 지역 정주 가능성을 보여주는 신호가 될 것으로 보고 있다.

소상공인에게는 안정적인 소비 기반을 제공해 지역 상권 회복으로 이어질 것으로 기대하고 있다.

교통 인프라 구상도 신년사 핵심 과제로 제시됐다.

남부내륙철도 착공을 앞두고, 대전~남해선의 제5차 국가철도망 구축계획 반영을 위한 준비를 본격화한다는 방침이다.

남해~여수 해저터널과 주변 국가철도망 사업이 연결될 경우 남해 철도 신설 가능성도 중장기 과제로 검토된다.

기존 도로망을 활용하고 지형과 여건에 맞는 현실적 대안을 중심으로 국가계획 반영을 단계적으로 추진하겠다는 구상이다.

남해군은 철도망 구축이 경남 서부와 전남 동부를 잇는 새로운 생활·경제권 형성으로 이어질 것으로 보고 있다.

해저터널과 해상국도, 철도망이 결합되면 남해안 거점 역할을 수행할 수 있다는 판단이다.

생활 인프라 분야에서는 안전성과 지속가능성 강화에 초점을 맞춘다.

신규 매립지 조성, 유기성 폐자원 바이오가스화 시설, 상수도 비상공급망, LPG 배관망 구축 사업이 추진된다.

생애주기별 공공서비스도 확대된다.

다가치키움센터와 꿈나눔센터를 중심으로 아이 키우기 좋은 환경을 조성하고, 청년에게는 로컬크리에이터 지원과 청년거점 루트사업으로 도전 기반을 마련한다는 계획이다.

어르신을 대상으로는 노인지도자 수당, 이미용비 지원, 스마트 경로당과 어르신 영화관 운영을 통해 노후 복지 체계를 보완한다.

소상공인과 농림어업인을 위한 화전화폐 발행, 창업·이자 지원, 농어업인 수당, 로컬푸드 직매장 활성화 정책도 이어간다.

장 군수는 해저터널 성사와 농어촌 기본소득 시범사업 선정을 두고 '운이 좋았다'는 평가에 선을 그었다.

남해군은 이제 운에 기대는 단계가 아니라 정책 역량과 실행력으로 결과를 만들어내는 단계에 들어섰다는 입장이다.

장충남 군수는 2026년을 군민 일상이 실제로 달라지는 해로 만들겠다고 밝혔다.
남해=김정식 기자 hanul300@