실제 시와 민간개발업자가 공동으로 추진한 2곳의 민간공원특례사업이 1500억원 이상 시에 기부채납할 것으로 추정되지만, 확연한 경제적 수익 차이로 일부 시행사의 사업 추진이 불투명할 위기에 처한 것으로 알려졌다.
민간공원특례사업 중 노태근린공원 조성 사업의 경우 2016년 8월 시행사가 시에 제안한 기부채납 비용은 토지매입비 552억원, 공원 및 문화센터 신축 220억원, 도로 150억원 등 모두 787억원 가량이었다.
2022년 현재 토지매입비가 835억여원으로 늘어났으며 공원 조성과 미디어벽천. 주차빌딩 등 326억여원, 공공청사. 완충녹지 등 234억여원, 도로개설·육교 등 197억여원 등 기부채납해야 할 금액이 1594억9000만원에 달할 것으로 추산된다.
이는 기존 기부채납액과 비교해 2배가량 늘어난 셈이다.
이처럼 시행(공)사가 시에 거액을 기부채납 할 수 있는 이유는 공공주택을 건설할 수 있도록 허가해 줬기 때문이다.
다행히 시행사는 조정대상지역에 포함돼 있지만, 서북구에 위치해 있어 HUG부터 3.3㎥당 평균 분양가 1360만원대의 승인을 받았다.
반면 '일봉근린공원 조성사업'은 2016년 8월 제안 초기 토지매입비 456억과 시에 기부채납 할 공원 조성 및 문화센터 건립비용 220억원 등 모두 676억원 가량 추산됐다.
2022년 현재 토지매입비 785억원과 시에 기부채납해야 할 공원 및 둘레길 조성, 학교 신설, 육교 등 865억원 등 모두 1641억여원이 투입될 것으로 예상, 기존보다 3배 가까이 늘어날 것으로 내다보고 있다.
이에 시행사 측의 사업추진에 대한 고민이 커지고 있다.
일봉근린 공원 조성사업은 노태근린공원조성보다 조성할 공원 부지가 14만8000여㎡가 넓고 수십억원의 기부채납비용이 더 투입되지만, HUG로부터 훨씬 낮은 분양가 승인이 예상되고 있다.
게다가 원자재와 인건비 등 공사비가 상승해 기부채납금액이 계속 오르고 있고 원가부담이 한계에 다다라 사업이 위기에 처할 수 있다는 우려가 커지고 있다.
시행사 측은 "조정대상지역일뿐만 아니라 도심지역에 위치해 있어도 동남구에 속해 있어 분양가가 주변 시세에 따라 낮아질 수밖에 없는 상황"이라고 "노태근린공원 조성사업부지보다 14만8000여㎡나 넓은 부지를 공원으로 가꾸고 기부채납은 더 많아 수익이 거의 남지 않을 것"이라고 했다.
이어 "PF 계약상 분양을 더 늦출 수 없어 마냥 조정지역해제를 기다릴 수도 없다"며 "천안시와 함께 하는 공동사업인 만큼 형평성 있는 대책이 절실하다"고 덧붙였다.
천안=하재원 기자
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