부산시 감사위, 부산문화회관 감사 결과 '운영 부적정' 무더기 적발

부적정 사례 44건 적발

부산시청 전경./부산시 제공

부산시 감사위원회가 지난 1월 부산문화회관(시립예술단 포함)에 대한 특정감사 결과를 16일 발표했다.

이번 감사를 통해 총 44건의 부적정 사례가 적발됐으며, 관련자 75건의 신분상 처분과 900여만 원의 재정 환수 조치가 요구됐다.

부산시는 이번 감사 결과를 토대로 출자·출연기관 관리 체계를 강화하고 경영 평가의 실효성을 확보할 방침이다.

감사위는 부산시의회 요청으로 실시된 이번 감사에서 부산문화회관의 인사 채용, 기초 복무, 계약 회계 분야의 법령 준수 여부와 기관 운영의 적정성을 폭넓게 점검했다.

감사 결과, 대표이사 공석 중 권한 없는 자가 승진 인사권을 행사한 중대한 비위 사실이 드러나 관련자 중징계 및 시정 조치가 요구됐다. 또한, 예술단원의 근무 시간 미준수, 출장 여비 부적정 지급, 심지어 병가를 해외여행에 사용한 사례까지 확인되어 충격을 안겼다.

이에 감사위는 부산문화회관 및 시립예술단 관련자들에게 징계를 요구하고, 복무 관리를 소홀히 한 부산문화회관에 기관 경고 조치를 내렸다. 아울러 근무 시간을 지키지 않은 예술단원과 관계자에게 경고 등 인사 조치를 취하고, 잘못 지급된 여비 933만 원을 환수하도록 했다.

감사 결과, 시립예술단이 조례 등 규정에 지급 근거가 없는 수당을 예술단원에게 임의로 지급하거나, 외부 공연 출연 규정을 위반해 소요 경비를 과다 지출하는 등 예산을 부적정하게 집행한 사례도 다수 발견됐다.

감사위는 시립예술단 관리·운영을 소홀히 한 부산문화회관 대표이사에 대해 기관장 경고를 요구하고, 관련 규정 개정 등 합리적인 개선 방안을 마련해 시행하도록 조치했다. 아울러, 부산문화회관을 비롯한 시 산하 출자·출연기관에 대한 관리 체계 강화와 지도·감독 및 경영 평가의 실효성 확보 수단 마련이 시급하다고 지적했다.

이에 '부산시 출자·출연기관의 운영에 관한 조례'와 '경영 평가 지표' 개선안을 제시했으며, 각 기관의 복무 관리 시스템과 자체 감사 기구 개편안도 함께 제안했다.

박형준 시장은 "부산 문화예술 증진과 향유 기회 확대를 위해 문화회관의 역할이 매우 중요하므로, 시민에 대한 책임성과 신뢰성에 부족한 점이 있다면 반드시 개선해야 할 것"이라며, "문화회관을 비롯한 시 출자·출연기관들은 지역 주민에 대한 서비스 증진에 이바지함을 최우선 목표로 기관 경영의 합리화와 운영의 투명성을 확보하도록 노력해 달라"고 당부했다.
부산=김성욱 기자 attainuk0518@