2학기 늘봄시행 때 특수학교 해당 교육프로그램.인력 대책 '미흡'… "대책 논의 서둘러야"

대전교육청, 특수학교 늘봄 도입에 대책 마련 '난항'
특수학교 늘봄 특수교육 실무사 배치는 논의 중
초등 맞춤 프로그램 구축, 특수학생 맞춤은 '미비'

늘봄학교 가이드북 캡쳐.

늘봄학교 2학기 전면시행 대상에 특수학교가 포함된 가운데 이를 위한 대전교육청의 준비는 미흡한 것으로 나타났다. 특수학교 교사들은 특수교육 대상자를 교육할 인력배치 계획과 교육 프로그램 구성에 대한 대책 마련을 서둘러야 한다고 지적했다.

28일 대전교육청과 지역 교육계에 따르면 2학기 때 초등학교 151곳과 특수학교 6곳 총 157개교에서 초등 1학년 대상 늘봄학교를 운영할 예정이다.

대전교육청이 2학기 늘봄학교 전면 시행에 앞서 초등학교를 대상으로 한 공간마련, 인력배치, 교육 프로그램 구성은 윤곽을 드러내고 있지만 특수학교 학생을 위한 인력충원과 교육프로그램에 대한 계획은 미비한 실정이다.

먼저 늘봄학교 운영 때 특수학교 인력배치에 대해 아직까지 결정된 부분이 없어 현장에 혼란이 가중되고 있다.

현재 대전 특수학교는 돌봄전담사와 방과후학교 강사를 채용해 돌봄서비스와 방과후학교를 운영 중이다. 하지만 대전교육청이 초등·특수학교에 교무행정늘봄실무원(이하 늘봄실무원) 배치만 안내했을 뿐 늘봄학교로 통합될 때 특수학교 학생들을 도와줄 특수교육 실무사에 대한 배치 안내는 없었다.

늘봄실무원은 교육적인 부분은 관여하지 않고 교원들의 행정업무 부담 경감을 위해 교육 프로그램 구성, 유관기관과 매칭 등 행정적인 업무를 맡는다. 특수학교 교사들은 인력배치 계획이 수립되지 않은 상태에서 7월 학교현장에 투입될 늘봄실무원이 학생 돌봄, 교육도 병행할 수 있도록 배치되는 거냐며 의문을 품고 있다.

대전교육청은 특수학교 학생을 위한 전담 인력배치 논의가 진행 중이지만 현재까지 확정된 대책은 없다고 밝혔다.

대전 특수학교 현장은 이미 진행 중인 방과후 프로그램, 돌봄교실과 늘봄학교에서 운영하는 프로그램이 겹칠 수 있다는 우려감도 표했다. 대전교육청이 교육 프로그램 구성에 적절한 대안을 찾지 못하고 있기 때문이다.

앞서 교육부는 늘봄학교 운영 때 '초1 맞춤형 프로그램' 도입 등 초등학교 저학년 학생들에 해당하는 늘봄학교 교육내용을 계획했다. 반면 특수학교 학생을 위한 교육 프로그램에 대해 따로 마련한 계획은 없었다.

이에 대전 특수학교 교사들은 특수교육 대상자에 맞는 늘봄학교 프로그램 구성, 인력충원에 대한 대책 마련을 요구하고 있다. 또 운영체제에 대한 안내가 조속히 이뤄져야 한다며 목소리를 높이고 있다.

전국교직원노동조합 대전지부 관계자는 "특수학교에 해당하는 교육 프로그램 구성에 대한 자료가 없어 걱정된다"며 "앞으로 늘봄학교가 매년 학년을 확대할 거라면 공간마련도 서둘러 해결해야 할 문제"라고 꼬집었다.

대전교육청 늘봄학교 담당자는 "늘봄학교 운영에 있어 특수학교에서 진행하는 돌봄, 방과후 학교와 차별화되는 교육 프로그램과 인력 배치 문제는 긴밀히 논의 중이지만 가장 어려운 부분"이라며 "특수교육팀과 지속적인 소통과 현장 모니터링을 통해 대책을 마련할 예정"이라고 말했다.

한편 교육부는 늘봄학교에서 특수교육 대상자가 교육활동을 진행할 때 인력 충원에 필요한 특별교부금 추가지급을 계획하고 있는 것으로 알려졌다.
오현민 기자