[대전기록프로젝트] 市 '정비사업 흔적남기기' 참여 저조… 활성화 방안 없나

[대전기록프로젝트] 市 '정비사업 흔적남기기' 참여 저조… 활성화 방안 없나

대전시 기록 보존 프로젝트 내놨지만
대부분 재개발·재건축 조합 참여 꺼려
정비사업은 민간개발 사업… 강제 어려워
"참여 시 조합에 특별한 혜택 부여 필요"

  • 승인 2020-05-17 20:31
  • 수정 2020-05-31 09:54
  • 신문게재 2020-05-18 5면
  • 김성현 기자김성현 기자
재개발과 재건축을 앞둔 동네와 마을의 기록을 남겨보자는 '메모리존' 조성 취지에 공감을 얻으며 [대전기록프로젝트]가 첫발을 뗐다. 중도일보는 이를 출발점 삼아 연중 시리즈로 [대전기록프로젝트]를 이어간다. 대전시의 재개발과 재건축, 도시재생 정책 방향, 기록이 시급한 주요 동네의 모습, 전문가 토론과 타 도시의 사례를 현장감 있게 살펴본다. <편집자 주>

2020050801000546200021381
대전시 전경.

③대전시와 자치구, ‘흔적 남기기 프로젝트’ 효율화 방안

정비사업장의 기록을 남기기 위해선 사업조합과 건설사의 참여율을 높이는 적극적인 방안이 필요하다는 의견이 나오고 있다.

현재까지 철거 전 건축물에서 나온 자재를 모델하우스에 활용한 '동구 신흥 3구역' 외엔 옛 건축물의 흔적을 남긴 선례가 없기 때문이다.

자치구와 정비업계 등에서는 정비사업 시행 주체가 공공기관이 아닌 민간, 즉 조합이기 때문에 참여가 저조할 수밖에 없다며 용적률 인센티브 혜택, 적절한 예산 마련 등 조합에 대한 지원책이 필요하다고 조언하고 있다.

대전에서는 재개발 55곳, 재건축 30곳, 주거환경개선사업 12곳 등 모두 97곳에서 정비사업이 진행되고 있다. 낙후지역 개발을 통해 주거 환경은 좋아지고 있지만, 보존 가치가 있고 옛 향수를 간직한 건축물과 기록, 기억들은 사라지기 시작했다.

대전시가 소멸되는 지역의 역사와 주민 생활, 삶의 흔적을 지역 스토리텔링 자료로 보관하고 활용하기 위해 '흔적 남기기 프로젝트'를 추진하는 것도 이런 이유에서다. 생활사에 대한 포괄적인 기록보존과 자료수집 후 분야별 아카이빙을 통해 개발 위주의 정비사업 계획에서 개발과 시민 삶의 흔적을 남기는 계획으로 바꾸기 위함이다.

시와 자치구는 흔적 남기기 프로젝트를 추진위원회와 조합, 건설사 등에 안내하며 필요성을 강조했다. 하지만 현재까진 동구 신흥 3구역만 유일하게 흔적 남기기 프로젝트에 참여했다. 신흥 3구역은 철거현장에 버려지는 건축폐기물을 최소화하고 재개발 지역의 추억을 견본주택에 업사이클링하는 방식을 활용해 철거 전 동네의 추억을 남겼다.

SK뷰-horz
철거 후 나온 목재, 벽돌 등을 카페 테이블, 벽면에 활용한 신흥 3구역 SK뷰 모델하우스 모습.
거주민의 삶을 기억하기 위해 재개발 현장에서 폐기되는 목재 문, 창틀, 특히 손잡이나 잠금쇠 등 거주민의 손때가 묻은 폐자재를 카페테이블로 만들었고, 주택에 사용됐던 벽돌을 활용해 모델하우스 벽을 만들어 주민들에게 선보이기도 했다.

백병일 동구 도시혁신사업단장은 "철거 후 나온 자재 등을 모델하우스에 적용한 신흥 3구역을 흔적 남기기 프로젝트의 모범 사례로 볼 수 있다. 조합이 긍정적인 반응으로 계획에 참여해 좋은 사례를 남긴 것 같다"고 말했다.

그러나 여전히 대다수 조합의 참여는 저조하다. 재개발·재건축 등 정비사업이 민간 개발 사업이기 때문이다.

금성백조 김재일 상무는 "재개발·재건축이 사업이다 보니 수익성 논리에 의해서 움직이기 때문에 참여가 저조한 것"이라며 "조합에서 비용 대 편익을 분석해보고 편익보다 비용이 더 중요하다는 결론이 나온다면 참여하지 않을 듯하다"고 했다.

대동 4·8구역 석경남 조합장은 "보존가치가 있는지, 없는지를 모르는 경우가 많다. 구역에 대한 세심한 조사로 보존 가치가 있는 것을 찾아낼 필요가 있다"며 "또 주민과 행정기관에서 공감하고 이 같은 계획을 주민에게 상세히 알릴 방안도 필요하다"고 말했다.

조합에 대한 다양한 혜택을 통해 참여를 끌어낼 방안도 좋을 것이라는 의견이 많다.

백병일 단장은 "역사문화 보전 공간 확보 시 조합과 건설사에 용적률 인센티브를 제공하는 방안도 좋아 보인다"고 말했다.

김용각 대전시건축사회장은 "사업참여 시 용적률 인센티브를 주는 것도 좋으나, 문화재 지표조사 하듯이 꼭 지켜야 하는 하나의 절차로 인지되게 해야 한다"며 "기록 남기기가 재개발·재건축 사업에서 필수적인 조건이 될 수 있도록 법적 강제성을 부여하는 것이 좋을 것 같다"고 조언했다.
김성현 기자 larczard@

중도일보(www.joongdo.co.kr), 무단전재 및 수집, 재배포 금지

기자의 다른기사 보기

랭킹뉴스

  1. 정부·대기업의 '3대 메가 프로젝트'… 세종시는 소외되나
  2. 삼성전기, 세종사업장 투자 공식화…"그룹 차원 충청 140조 투자"
  3. 중수청 모집 전부터 술렁이는 수사 현장… "베테랑 빠지면 민생수사 어쩌나"
  4. '소통' 약속한 오석진…교육공무직 요구안 어디까지 수용할까
  5. 대전권 4년제 기회균형선발 격차… 대전대 전국 평균 웃돌아
  1. 대전경찰청 간부, 여경 모욕·스토킹 혐의로 불구속 송치 후 수사중
  2. 한화에어로 대전사업장 사고에 시민사회단체 "우주·방산 재검토 해야"
  3. 제14대 허태정 대전시장 취임식 준비 분주
  4. 12년 대전교육 마무리한 설동호 교육감… "교육 향한 마음은 계속"
  5. 대전시, 민선 9기 온통대전 위한 숨고르기

헤드라인 뉴스


민선9기 지방정부 7월 1일 출범… 충청홀대론 극복 `발등의 불`

민선9기 지방정부 7월 1일 출범… 충청홀대론 극복 '발등의 불'

충청의 미래를 이끌어갈 민선 9기 지방정부(세종시 5기)가 7월 1일 공식적으로 닻을 올린다. 국민의힘에서 더불어민주당으로 지방권력이 전면 교체된 충청권 4개 시·도지사들은 이날 취임식을 갖고 4년간의 임기를 시작한다. 이재명 정부 집권 2년 차에 발맞춰 여당 출신 단체장들이 충청홀대론 극복과 지역 발전 견인은 물론 위기의 재정을 어떻게 극복해 나갈지가 관건이다. 이날 오전 10시 대전시청에서 취임하는 허태정 대전시장은 '우리 모두의 대전, 온통 행복한 시민'을 민선 9기 슬로건으로 확정했다. '우리 모두의 대전'에는 시민이 시정의..

이 대통령 2일 충남 아산서 첨단산업 발전비전 국민보고회 주재
이 대통령 2일 충남 아산서 첨단산업 발전비전 국민보고회 주재

이재명 대통령은 2일 충남 아산에서 '충청권 첨단산업 발전비전 국민보고회를 주재한다. 대한민국 대도약 3대 메가 프로젝트 국민보고회 후속 행사로, 정책 방향을 재차 설명하고 세부적인 계획도 부연할 것으로 보인다. 청와대 수석대변인은 30일 "이 대통령은 어제 청와대에서 주재한 '대한민국 대도약 3대 메가프로젝트 국민 보고회'에 이어 오늘부터 세 차례, 주요 성장 거점을 중심으로 국민 보고회를 개최한다"고 밝혔다. 가장 먼저 이날 오후 전남광주특별시에서 '서남권 첨단산업 발전비전 국민보고회'를 열었다. 보고회에는 삼성전자와 SK 하이..

"마트 규제하면 시장 살아 난다" 옛말 …유통정책 전환 필요
"마트 규제하면 시장 살아 난다" 옛말 …유통정책 전환 필요

대형마트를 규제하면 전통시장이 살아난다는 정책 기조가 흔들리면서 변화한 유통환경에 맞는 패러다임 전환이 필요하다는 지적이 나온다. 온라인 쇼핑이 유통시장의 중심으로 자리 잡았지만, 정책은 여전히 이전 환경에 머물러 있어 종사자들은 생존에까지 위협받고 있는 처지에 놓여있다. 30일 대전시에 따르면 시는 지난 2024년 대형마트 의무휴업일을 둘째·넷째 일요일에서 평일로 전환하는 방안을 검토했으나, 전통시장과 소상공인 등 이해관계자 간 입장 차를 좁히지 못하면서 관련 논의는 더 이상 진전되지 않고 있다. 이후 유통 환경은 크게 달라졌다...

실시간 뉴스

지난 기획시리즈

  • 정치

  • 경제

  • 사회

  • 문화

  • 오피니언

  • 사람들

  • 기획연재

포토뉴스

  • 여름철 수상안전사고 예방을 위한 생존수영 여름철 수상안전사고 예방을 위한 생존수영

  • 제14대 허태정 대전시장 취임식 준비 분주 제14대 허태정 대전시장 취임식 준비 분주

  • ‘성범죄 징계 없이 끝난 9대 대전시의회를 규탄한다’ ‘성범죄 징계 없이 끝난 9대 대전시의회를 규탄한다’

  • ‘끝까지 찾고, 끝까지 예우한다’…6·25 전사자 발굴유해 합동안장식 ‘끝까지 찾고, 끝까지 예우한다’…6·25 전사자 발굴유해 합동안장식