[민선 7기 원도심 부활의 신호탄을 쏘다] ②도심융합특구

수십 년 동안 침체 된 원도심은 민선 7기가 시작되면서 숨통이 트이기 시작하는 모양새다. 이제야 첫발을 시작한 것에 불과하지만, 과거 20년 안팎으로 대전역세권과 원도심을 위한 현안과 사업은 무엇이 있었는가를 떠올려보면 현재 이 순간은 제2의 전성기 또는 부활의 신호탄을 쏘아 올렸다고 자부할 수 있다. 민선 7기 4년 차, 대전시가 그리고 있는 원도심 프로젝트는 무엇인지 시리즈를 통해 살펴본다. <편집자 주>

②대전 도심융합특구

도심융합특구는 '워라밸(Work & Life Balance)'이 가능한 선도형 정주환경 조성이 목표다. 모든 도심이 그렇듯 대전 또한 일과 주거는 완벽하게 분리돼 있고 이는 삶의 질을 하락시키는 원인으로 꼽혔다. 일자리는 계속 필요하고, 새로운 주거시설은 한계가 있다는 측면에서 이 두 가지를 융합하는 건 어려운 과제다.

그러나 도심융합특구는 이런 문제를 해결하고 워라밸이 가능한 도시를 구축할 수 있고 도시기능을 회복할 수 있다는 측면에서 대전에 필요한 국책사업이었다.

지난해 9월 국토교통부는 도심융합특구 조성계획을 발표했다. 도심에 기업과 인재가 모여 산업과 주거, 문화 등이 우수한 복합 인프라, 고밀도 혁신공간을 조성하는 것이 골자다. 그러나 1차 사업지구 선정에서 대전은 탈락 고배를 마셨다. 이유는 균형발전 측면에서 부적합한 후보지였기 때문이다. 대전시는 절치부심해 후보지를 대전역세권으로 옮겨왔고, 올해 2차에서 유일하게 선정되며 대전형 뉴딜 성공사업에 착수할 수 있게 됐다.

도심융합특구 대상지역은 중구 선화동과 대전역세권 일대다. 전체 124만㎡로 대전역세권 구역과 103만㎡, 선화구역은 21만㎡다.

조성전략은 세 가지로 나뉜다. 선화구역은 창업공간 ZONE이다. 대전창업허브센터와 공공청사(중구청) 리뉴얼, 바이오 산업의 중심이 된다.

성장엔진 ZOEN은 선화와 역세권 일대에 복합적으로 조성한다. 디스테이션, 스타트업비즈센터, 대전소셜벤처캠퍼스, 소셜벤처특화거리로 기업들이 모일 수 있는 중심이 된다. 역세권은 혁신확산 ZONE다. 대전역 동광장 복합환승센터는 클라우드 데이터센터 및 스마트도시를 건설하고, 지적재산권 특화산업 센터 건립, 공공기관 이전(혁신도시), 철도산업 복합클러스터, 헬스케어 산업상용화센터를 건립한다. 공동주택 ZONE은 삼성동 등 3곳, 창업지원주택, 선화동 일원 재개발 등 6곳이다.

올해 정부가 대전을 도심융합특구로 지정할 당시 '생활과 교통인프라 등 입지가 우수하고 부지 확보가 용이하다'는 점을 높게 평가했다. KTX와 지하철, 버스는 물론 향후 트램까지 연계하는 핵심 지역이라는 점에서 원도심의 경쟁력은 도심융합특구와 시너지 효과를 충분히 낼 것으로 기대감이 크다.

현재 대전시는 3억 원의 국비로 도심융합특구 전체 그림을 그릴 용역에 착수했다. 광범위한 면적, 기존 원도심 역세권 개발과 중복되는 사업 등을 분류하고 본래 취지인 주거와 일이 어우러질 수 있는 도심의 변화를 담아낼 예정이다.

시는 2022년까지 기본계획을 수립하고, 2023년에는 기존건물을 활용해 개발을 시작한다. 2024년까지는 가용용지를 확보해 개발을 시작하고, 2025년 이전 공공기관 혁신도시와 지역특화 산업 입주를 마무리 짓는다. 2026년에는 공공기관 추가 유치로 일자리 2만개 창출이 가능한 대전의 신경제중심지 개발에 속도를 낼 전망이다.

한편 허태정 대전시장은 민선 7기 3년 결산에서 가장 잘한 정책으로 도심융합특구 지정을 꼽았다. 이는 향후 10년 이내 더이상 원도심으로 불리지 않을 역세권의 변화를 시작했다는 성취감이 빚은 결과다. 이해미 기자 ham7239@