[홍키호테 世窓密視] 신구 권력 이양, '콘클라베' 방식 어떨까

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[홍키호테 世窓密視] 신구 권력 이양, '콘클라베' 방식 어떨까

정쟁보다 중요한 건 국방이다

  • 승인 2022-03-26 00:00
  • 김의화 기자김의화 기자
제20대 대통령 선거가 끝났지만 여전히 정가가 시끄럽다. 신구 권력 이양이 순조롭지 않은 때문이다. 통상 대선이 끝나고 대통령직 인수위원회(대인위)가 꾸려지면 정권 이양 때까지는 일종의 허니문 기간이었다.

하지만 지금 대한민국은 그렇지 않다. 여당은 대인위의 행보에 사사건건 시비를 걸며 발길을 잡고 있다. 야당과 대인위는 여당과 정부까지 비협조적이라며 분개하고 있다.

이런 와중에 20대 대선 패배로 거대 야당이 되는 더불어민주당을 이끌 새 원내대표에 3선의 박홍근 의원이 선출됐다. 별도의 입후보 절차 없이 추기경들이 교황을 뽑는 '콘클라베' 방식을 일부 접목해 치러진 이번 선거는 3차례 투표 끝에 마무리됐다고 한다.

원내 사령탑을 맡게 된 박 의원은 과거엔 박원순계로 분류됐지만 지난 대선 때 이재명 후보를 지지하며 선거대책위원회 비서실장을 맡아 당 안팎에서 이재명계로 호명됐다.

대선에서 치열하게 맞붙은바 있었던 까닭에 신임 박홍근 원내대표가 대인위와 국민의힘을 상대로 어찌 대적할지는 안 봐도 비디오다. 이런 정치 풍향계를 보면서 새삼 콘클라베(conclave) 방식의 접목이 우리 정치권에도 도입된다면 어떨까… 라는 생각이 똬리를 틀었다.

위에서 기술했듯 '콘클라베'는 가톨릭 교회에서 교황을 선출하는 추기경단의 선거회를 말한다. 콘클라베는 교황 서거 혹은 사임 후 15일~20일 이내에 추기경들에 의해 진행된다.

추기경들은 임명된 날로부터 새로운 교황의 선거권을 갖게 되나 80세 이상의 추기경들에게는 선거권이 주어지지 않는다. 4세기부터 로마 황제와 귀족, 독일 제왕들이 교황 선출에 강력한 영향력을 행사하였고, 동로마 황제는 교황선거의 승인권을 요구하였다.

이에 따라 6~8세기의 교황들은 그들의 당선을 황제에게 보고하였고, 황제로부터 정식 승인을 얻어야만 비로소 교황으로서 역할을 할 수 있었다. 1179년 제3차 라테란공의회에서는 3분의 2의 다수결 선출 방식이 결정되었다.

이 결정은 교황 알렉산데르 3세의 교황령에 의해 성문화되었다. 그러나 3분의 2의 다수결 방식은 선거의 지연과 아울러 교황의 공석 기간을 초래하는 결과를 낳았다. 이에 교황선거의 신속함과 안정성을 위해 새로운 요소가 첨가되었는데, 그것이 바로 콘클라베이다.

오늘날 추기경들이 교황선거를 위해 유폐되는 장소는 바티칸 안의 시스티나성당이다. 이곳에서 추기경들은 빵과 포도주, 그리고 물만을 공급받으며 외부 세계와의 접촉이 일절 차단된 가운데 투표를 진행한다.

투표는 오전과 오후에 비밀투표로 각각 진행되며 3분의 2 이상의 득표수가 나올 때까지 계속된다. 모든 투표는 무기명으로 하며 3일째가 되어도 결정이 되지 않을 때는 부제급, 사제급, 주교급 추기경의 순으로 강화가 진행되어 다수의 의견에 따라 3분의 2이상의 득표 수 대신 최다 득표를 얻은 후보자 두 명의 결선 투표로 진행되기도 한다.

투표가 끝난 뒤에는 투표 용지를 태워 나오는 연기로 외부에 결과를 알리게 되는데 검은 연기는 미결, 흰 연기는 새 교황이 선출되었다는 뜻이다. 북한은 우리의 정권 교체기를 맞아 다시금 동해상으로 대륙간탄도미사일(ICBM)로 추정되는 미사일을 발사했다.

러시아의 우크라이나 공격에서 보았듯 힘이 없는 국가는 언제든 침공 당한다. 정쟁보다 중요한 건 튼튼한 국방이다. 신구 권력 이양이 순조롭지 않다는 것은 불안한 정치의 연장 선상이다.

최소한 정권 이양 때까지만이라도 여와 야가 '콘클라베' 정신에 입각하여 서로를 존중하며 순조로이 정권을 주고받았으면 하는 바람이다.

홍경석 / 작가·'초경서반' 저자

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* 홍경석 작가의 칼럼 '홍키호테 世窓密視(세창밀시)'를 매주 중도일보 인터넷판에 연재한다. '世窓密視(세창밀시)'는 '세상을 세밀하게 본다'는 뜻을 담고 있다.

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