결과 내 놓고 설문?... 옛 충남도청 활용방안 문체부 설문조사 ‘짜맞추기'논란

전국 표집단 선정에 서울·수도권만 절반 넘는 50.3%
논란 중심이던 인재개발원 건립 의향 관련항목 없어
문화계 "짜맞추기 우려...연수원 애초부터 상수" 지적도

문화체육관광부의 옛 충남도청 활용방안 최종 연구용역에 담긴 설문결과를 놓고 객관성 논란이 불거졌다.사진은 2022년 4월 2일 옛 충남도청 본관동 전경. <사진=한세화 기자>

문화체육관광부의 옛 충남도청 활용방안 최종 연구용역에 담긴 설문결과를 둘러싸고 객관성 논란이 불거졌다.

설문 조사대상이 서울과 수도권에 편중된 데다, 그동안 논란을 빚었던 연수원 건립 계획에 대한 수요조사 항목이 제외되면서 짜맞추기식 설문조사가 아니냐는 우려가 제기되고 있다.

지역 문화계는 옛 충남도청 활용방안에 제시된 설문결과가 용역 초기부터 뜨거운 감자로 떠올랐던 문체부 공무원들의 연수원 내용이 빠졌다는 점에서 인재개발원 건립을 애초부터 상수로 둔 게 아니냐는 지적도 나온다.<관련기사 2022년 3월 30일·4월 1일자 보도>

2021년 11월 문체부에서 발간한 '옛 충남도청 활용방안 연구' 최종 보고서에 따르면, 충남도청사 개발방향에 대한 설문조사를 위해 2021년 8월 23일부터 9월 30일까지 전국에 거주하는 만 20세 이상 남녀 1000명과 같은 연령대의 대전시민 500명의 표집단을 선정했다. 전국의 경우 서울 18.9%를 비롯해 인천·경기 31.4%, 경남권 15.1%, 경북권 9.9%, 전라권 9.8%, 대전·충청 10.6%, 강원·제주 4.3%로 지역별 응답자를 배분했다.

설문은 문화활동 추이 4개 문항을 비롯해 옛 충남도청 활용계획에 대한 지불의사 관련 6개 문항, 옛 충남도청사 문화공간 이용 3개 항목까지 총 14개로 나눴다.(표본오차 95%, 신뢰수준 ±3.1%p)

문제는 전국 표집단의 서울과 인천·경기 비율이 50.3%로 전체 중 절반이 넘어 수도권 편중으로 인한 객관성을 담보하기 어렵다는 지적이다. 시설 수요도 측정을 위한 예시의 형평성 결여 등 방향을 미리 정해놓고 결과를 도출해낸 짜맞추기식 설문이라는 비판도 나온다.

실제로 미술품수장보존센터(개방형수장고)과 미술융복합전문도서관, 창제작랩(Lab) 및 교육시설, 인재개발원 등 용역에서 도출된 구상안 가운데 인재개발원 건립의 수요를 묻는 항목은 단 한 개도 없었다.

이와 달리 '옛 충남도청 활용계획에 대한 지불의향 금액'을 묻는 항목에서 대전시민이 평균 7388원으로 집계되면서 4561원의 전 국민 보다 두 배 가까이 많다는 점에서 충남도청사 활용에 대한 대전시민의 간절함을 반영한다는 의견도 나온다.

익명을 요구한 지역의 한 통계전문가는 "서울과 경기 등 수도권 주민 비율이 전체 중 절반이 넘게 설정됨에 따라 결과가 달라질 소지가 있다"며 "도청사 활용계획 불필요 이유를 묻는 항목의 경우 전국과 대전의 표집단이 각각 55명과 22명으로 선정했는데, 전체의 5% 미만의 표집을 기반으로 한 설문은 굳이 진행할 필요가 없었다고 본다"고 말했다.

장훈 한국문화관광연구원 연구책임은 "본관동에 들어서는 개방형수장고를 중심으로 미술전문도서관과 창·제작랩실 등 물리적인 공간의 연계성에 따른 설문항목"이라며 "국비 사업인 만큼 대전시민 위주가 아닌 전국의 지역별 인구 대비를 기반으로 표집단을 선정했다"고 해명했다.
한세화 기자 kcjhsh99@