내포신도시건설본부 폐지 전망에 예산군민 한숨

▲ 최근의 내포신도시 전경. 왼쪽 홍성지역 신도시는 아파트 건립이 마무리 됐지만 상가, 병원, 대학, 산업단지 부지가 흙빛 그대로다. 가운데 충남도청과 충남교육청을 지나 예산권역 충남도의회, 충남경찰청 오른쪽으로는 아예 아직 허허벌판이다. 이런 가운데 내포신도시건설본부가 기간 만료로 폐지를 앞두고 있다./충남도 제공.

한시기구 탓에 올 연말까지 운영 후 ‘본부’는 폐지

축소 및 흩어져 타 부서 편입 예정…도, “기존 업무 차질 없을 것”

김용필 도의원 “신도시 개발 지지부진에 항의도 지쳤지만, 삭발 투쟁 또 할 것” 경고

충남도 내포신도시건설본부의 폐지 시기가 다가오면서 향후 신도시 개발을 위한 도의 활동이 더욱 움츠러드는 것 아니냐는 우려의 목소리가 커지고 있다.

병원과 대학 등의 유치가 지지부진한 데다 예산권역 개발은 시작도 못한 상황이어서 예산군민들의 걱정은 더욱 심하다.

지역에선 도가 이제 슬그머니 신도시 개발에서 발을 빼려한다는 두려움도 표출하고 있다.

1일 충남도에 따르면 예산과 홍성군 사이에 조성된 충남도청 이전 행정도시(내포신도시)의 건설 및 정착을 책임지기 위해 운영하던 도 내포신도시건설‘본부’가 오는 12월 31일 폐지되는 쪽으로 가닥이 잡혔다.

고효열 도 조직관리팀장은 “12월 폐지 쪽으로 가닥이 잡혔는데, 이는 3급(내포본부장)은 행정자치부 한시기구로 승인 받아야하기 때문”이라며 “2012년 신설한 내포본부는 당초 2년 운영에 2년 연장, 다시 1년 연장해 법정시한인 5년을 채워 그 이상의 연장 운영은 불가능하고 선례도 없다”고 밝혔다.

정부는 자치단체 간 통일성과 기구난립을 막기 위해 일정 직급 이상(시ㆍ도의 경우 3급) 기구는 행자부 장관과 협의하도록 했다.

반면 자치단체에서는 이에 대한 불만이 많아 지방분권과 자율성을 보장해 시ㆍ도 조례로 한시기구 등을 규정하는 방안을 요구하는 상태다.

본부가 폐지되면 소속 두 개의 과(신도시개발과, 신도시정책과)는 다른 부서로 축소하거나 흩어져 편입될 것으로 도는 내다봤다.

예산군을 중심으로 지역민들은 두려움이 앞선다.

내포본부가 적극적으로 사업을 추진할 때도 병원과 대학, 대형마트, 기업, 기관의 유치가 어려웠고 아직도 대부분 기약조차 없는 상황인데 이를 주도할 본부마저 없어지면 신도시 개발이 더욱 더뎌질 것이란 전망 때문이다.

도는 주민들의 우려를 일축했다.

어차피 연장 운영이 안 될 상황으로 도가 모든 것을 차질 없이 준비하고 있다는 자신감이다.

고 팀장은 “구체적인 사항은 없지만 그런(신도시 개발) 사업을 할 수 있는 대책을 마련해 일하는데 차질이 있지 않을 것”이라며 “대책은 아직 확정된 사항이 아니라 지휘부와 의회의 협의를 거쳐야 한다”고 말했다.

남상화 신도시개발과장은 “계획안은 건설교통국으로 간다거나 하는 것인데, 각 과별로 역할 맞는 곳으로 보내질 것”이라며 “예를 들면 기업 유치 담당은 관련 과로 가고 다른 업무 직원은 다른 과로 가서 지금의 업무를 그대로 수행해 (신도시 개발에)전혀 지장이 없을 것”이라고 설명했다.

하지만 예산군민들은 도를 불신했다.

예산이 지역구인 김용필 도의원은 “신도시 개발이 지지부진한 상황에서 더 이상 항의하기도 지쳤다”며 “하지만 도가 예산권역을 계속해 내팽개치면 다시 삭발을 하고 투쟁에 임할 것”이라고 엄중 경고했다.

김 의원은 대전에서 충남으로 도청이 이전해 허허벌판에 신도시가 조성된 ‘특수상황’인 만큼 도가 선례를 만들어 내포신도시건설본부를 이어가거나, 타 국으로 편입하더라도 최대한 관련 조직의 틀을 유지해야 한다는 주장이다. 내포=유희성 기자 jdyhs@

▲ 충남도 조직표./홈페이지 갈무리.