"공약도 시민이 심사한다", 서산시, 시민배심원단, 민선9기 공약 실천 '시민 검증' 본격화

40명 시민배심원 위촉, 공약 이행 적정성 및 실현 가능성 직접 점검
9월 최종 권고안 반영, 공약실천계획 확정, 시민 참여형 행정 강화

7월 28일 서산시청 대회의실에서 열린 '2026 시민배심원단 1차 회의' 모습(사진=서산시 제공)

서산시가 민선9기 공약 실천 과정에 시민들의 목소리를 직접 반영하기 위한 시민배심원단을 출범시키며 '시민이 함께 만드는 공약 행정'을 본격화했다.

공약의 타당성과 실현 가능성을 시민들이 직접 검토하고 개선 의견을 제시하는 참여형 행정이 본궤도에 오르면서 공약 이행의 투명성과 신뢰성도 한층 높아질 것으로 기대된다.

서산시는 28일 대회의실에서 이완섭 시장과 시민배심원단, 한국매니페스토실천본부 관계자 등 60여 명이 참석한 가운데 '2026 시민배심원단 1차 회의'를 개최하고 민선9기 공약 이행을 위한 시민 참여 절차를 시작했다고 밝혔다.

이날 회의에서는 시민배심원단 위촉식을 비롯해 공약 점검을 위한 기초교육, 분임 구성, 토의 등이 진행됐으며, 앞으로 진행될 공약 심의 절차와 운영 방향도 함께 공유됐다.

시민배심원단은 민선9기 공약실천계획 수립 과정에서 시민을 대표해 공약의 적정성과 실현 가능성, 추진 방향 등을 객관적으로 검토하고 다양한 의견을 제시하는 역할을 맡는다.

단순한 자문기구가 아니라 시민의 시각에서 공약을 점검하고 개선 방안을 제안하는 실질적인 참여기구라는 점에서 의미가 크다.

이번 배심원단은 성별과 연령, 지역 등을 균형 있게 반영하기 위해 1차 무작위 ARS 추첨과 2차 전화 면접을 거쳐 모두 40명으로 구성됐다. 다양한 계층의 시민들이 참여함으로써 특정 분야에 치우치지 않는 폭넓은 의견을 공약에 담을 수 있도록 했다.

배심원단은 앞으로 총 3차례 회의에 참석해 한국매니페스토실천본부와 함께 민선9기 공약사업 전반을 면밀히 검토하게 된다. 공약 추진 과정에서 조정이 필요하거나 보완이 요구되는 사업에 대해서는 시민의 입장에서 의견을 제시하고 개선 방향을 논의할 예정이다.

오는 2차 회의에서는 민선9기 공약과 세부 실천계획에 대한 설명과 질의응답, 분임별 심층 토론이 진행되며, 마지막 3차 회의에서는 논의 결과를 종합한 공약실천계획 권고안을 확정하게 된다.

시는 이후 시민배심원단의 권고안을 공약심의위원회 심의를 거쳐 최종 반영한 뒤 오는 9월 공약실천계획을 확정해 시민들에게 공개할 계획이다.

이 같은 시민배심원제는 공약 이행 과정을 행정 중심이 아닌 시민 중심으로 전환하고 정책 결정의 투명성과 책임성을 높이는 대표적인 주민참여 제도로 평가받고 있다. 특히 시민들이 공약의 우선순위와 실현 가능성을 직접 검토함으로써 행정에 대한 신뢰를 높이고 정책의 완성도를 향상시키는 효과도 기대된다.

이완섭 서산시장은 "공약은 시민과의 약속인 만큼 그 실천 과정 역시 시민과 함께하는 것이 무엇보다 중요하다"며 "시민배심원단이 다양한 경험과 시각을 바탕으로 공약을 꼼꼼하게 살펴보고 적극적인 의견을 제시해 주길 기대한다"고 말했다.

이어 "시민들의 소중한 의견을 시정에 충실히 반영해 민선9기 공약이 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 책임감 있게 추진하고, 앞으로도 시민과 함께하는 소통 행정을 더욱 확대해 나가겠다"고 강조했다.
서산=임붕순 기자