국내 3대 석유화학산업단지 충남 서산 '산업위기 선제대응지역' 지정

중국·중동 등 해외 대규모 생산시설 증설 원인
3대 단지 중 가동률 최하… 2분기엔 더 떨어져
도 "지역경제 회복 위한 신산업 구조 개편 할 것"

안호 충남도 산업경제실장이 28일 도청 프레스센터에서 서산 '산업위기 선제대응지역' 지정에 대한 언론브리핑을 진행했다. /사진=오현민 기자

국내 3대 석유화학산업단지인 충남 서산시가 '산업위기 선제대응지역'으로 지정됐다. 해외 대규모 생산시설에 밀려 공장 가동률이 하락세를 나타내고 있기 때문이다.

충남도는 이번 지정을 계기로 산업위기 극복과 지역경제 회복을 위한 미래형 신산업 구조 개편에 나설 계획이다.

안호 도 산업경제실장은 28일 도청 프레스센터에서 기자회견을 열고 서산시가 산업통상자원부로부터 '산업위기 선제대응지역'으로 지정됐다고 밝혔다.

도는 올해 초 서산 현대오일뱅크에서 개최한 경제상황 점검회의를 통해 석유화학산업의 위기 상황을 인지했고 위기 극복 방안으로 우선 산업위기 선제대응지역 지정 추진을 계획했다.

이에 도는 2월부터 서산시, 충남테크노파크, 서산상공회의소, 석유화학기업들과 협의체를 구성했고 관계기관과 협조체계를 구축해 지난달 지정신청서를 제출했다.

이번에 지정된 서산 대산석유화학단지는 전남 여수, 울산과 함께 국내 3대 석유화학단지이며, 에틸렌 생산량 국내 2위 등 국가기간산업의 하나인 석유화학산업의 중추적인 역할을 하고 있다.

하지만 최근 중국과 중동의 대규모 생산시설 증설로 세계적인 공급 과잉에 국내 관련 산업 전반이 어려운 상황이며, 지난해 대산석유화학단지의 석유화학기업 공장 가동률은 74.3%로 3대 단지 중 최하위를 기록했고 올해 2분기에는 68.0%로 더욱 하락해 어려움이 가중되고 있는 실정이다.

이로 인해 서산시 석유화학기업의 국세 납부액은 22년 1조 4951억 원에서 지난해 1160억 원으로 91.9% 급감, 법인지방소득세 역시 22년 429억 원에서 지난해 32억 원으로 92.5% 급감했다. 여기에 더해 취업자 수 및 고용률 지속 하락, 지역 내 폐업률 상승 등 지역경제 침체로 이어지는 상황이다.

이러한 산업위기 극복을 위해 서산시에는 산업위기 선제대응지역 지정 기간인 2년간 긴급경영안정자금(중진공 10억 원, 소진공 7000만 원), 지방투자촉진보조금 우대(대기업 4∼9% → 12%, 중견 6∼12% → 20%, 중소 8∼15% → 25%), 대출 만기 연장 및 원금 상환 등이 지원된다.

또 600억 원 규모의 지방교부세도 추가로 배정받게 될 것으로 예상된다.

이와 별도로 도와 서산시는 2조 6000억 원 규모의 5개 분야 26개 사업을 발굴해 정부예산을 확보할 계획을 내놓는 동시에 고용위기 선제대응지역 지정도 적극 추진할 계획이다.

안호 산업경제실장은 "도는 서산 대산석유화학단지에 올해 2월 지속가능항공유(SAF) 종합실증센터를 유치해 신산업 성장동력 기반을 다지고 있으며, 탄소중립으로의 개편을 위한 탄소중립 실증지원센터도 구축 중"이라며 "국가산업단지 지정, 에탄 터미널 조성 등을 통해 석유화학 산업의 고부가가치 산업 전환을 추진하겠다"고 말했다.
내포=오현민 기자