[춘하추동]소멸 위험지역 단상

  • 오피니언
  • 춘하추동

[춘하추동]소멸 위험지역 단상

김호택 삼남제약 대표

  • 승인 2021-11-16 17:43
  • 신문게재 2021-11-17 18면
  • 임병안 기자임병안 기자
김호택
김호택 삼남제약 대표
충남발전협의회 금산군지부에서 금산의 미래를 걱정하는 포럼을 계획하면서 발제를 의뢰받았다. 어려운 주제이기에 고민했지만 또 다른 공부를 할 수 있는 기회가 되었다.

세상의 흐름은 큰 도시는 더 커지면서 대도시를 넘어 메가시티가 되었고, 작은 도시는 더 작아지는 현상을 겪으면서 농촌 금산은 자꾸 작아지고 있다. 인구 감소를 겪는 현실이 한/중/일 세 나라에서 공통적이지만 그 중에서도 한국은 노령화와 저출산 속도가 세계에서 가장 빠르게 진행되고 있어 '소멸 위험'에 대해 많은 전문가들은 걱정한다.

감사원 발표에 의하면 우리나라에서 소멸위험 지역이 급속히 늘면서 2047년에는 229개 시군구가 소멸위험 지역으로, 그리고 2067년에는 216개 지역이 고위험지역이 될 것이라고 한다. 100년 후에는 인구가 1500여만 명밖에 되지 않아 70%의 인구 감소가 있을 것이라고 하니 겁이 덜컥 난다. 내가 죽고 나서 한참 뒤에 일어날 일이긴 하지만 말이다. 먼 훗날 얘기가 아니다. 당장 경기도를 제외한 대부분 도시에서 인구가 줄고 있다.

충남에서는 6개 군이 소멸 위험이 있고, 금산은 가장 가능성 많은 순위로 4위에 해당한다. 금산 인구는 최근 4년 간 연평균 800명씩 줄고 있고 이제 5만 지키기에 혈안인 실정이다. 노인 비율은 30%에 달하고, 80세 이상 노인 중 반은 1인 가구여서 돌봄이 필요한 분들이 많다.



소멸을 피하기 위해서는 인구가 늘어나야 하지만 모든 지자체에서 인구 감소를 겪고 있는데, 금산만 인구가 늘어나기를 기대하기는 난망한 일이다. 그럼에도 불구하고 몇 가지 제안을 하려 한다.

첫째, 잘 하는 일을 더 잘 하는 방법을 찾자. 휴대전화를 판매하는 사람이 장사가 잘 되지 않는다고 해서 장사 잘 되는 옆집 옷가게를 기웃거려봐야 답이 없다. 오히려 휴대전화를 더 잘 팔기 위해 고객 서비스를 강화하는 것이 더 빠르다. 농촌 금산이 잘 살기 위해서는 농사를 더 잘 짓고, 신선하고 안전한 농산물을 만들어 판로를 확보하기 위해 노력하는 것이 더 효율적이다. 금산은 전국에서 벤치마킹하기 위해 찾아오는 만인산 농협이라는 전국 최고의 단위농협이 있다. 만인산농협의 시스템을 금산 전역에 확대하는 것으로도 효과를 볼 수 있다. 귀농을 원하는 수많은 사람들의 관심을 끌 수 있다.

둘째, 교육이다. 아이를 낳지 않는다고 걱정들을 많이 하고 있지만 출산지수 상위권은 모두 농촌 지역에서 차지하고 있다. 이 아이들을 잘 교육할 수만 있어도 이 아이들은 고향을 떠나지 않을 것이다. 그러니 교육에 힘을 쏟는 것으로도 지역민의 이탈을 막을 수 있다.

셋째, 적극적인 이민정책이 필요하다. 농촌은 일손이 달리고 그 공백을 메우는 인력은 결혼이주여성들이다. 넷째, 행정구역 개편을 적극적으로 추진해야 한다. 1995년에 대전과 광주시를 제외한 모든 광역시에서 농촌 지역을 편입시켰다. 인천은 두 개나 시켰다. 그리고 16년이 지난 지금, 대구시 달성군은 12만 인구가 26만으로 늘었다. 부산시 기장군은 6만 인구가 17만이 되었다.

대구시는 다시 군위군을 포함시키려 준비하고 있고, 광주시도 담양군과의 교감이 있다는 얘기가 들린다. 대전은 산업단지나 대규모 프로젝트를 수용할 수 있는 부지가 절대적으로 부족하다. 금산은 대전보다 더 넓은 면적에 인구 5만이 산다. 대전시에서 큰 프로젝트를 따내서 금산에 유치시킨다면 '누이 좋고 매부 좋은' 일이 될 것이다. 달성군과 기장군도 그렇게 성장했다. 이런 방법들을 나열해 보아도 실천하지 않으면 아무 소용 없다. 지자체장과 주민들의 의지가 중요하다.

그릿(GRIT)이라는 단어가 있다. 성장(Growth), 회복력(Resilience), 내재적 동기(Intrinsic Motivation), 끈기(Tenacity)의 줄임말이다. 성공하는 사람들의 공통점을 찾던 어느 심리학자가 발견한 덕목이다. 이 중 가장 중요한 것은 끈기라고 했다. 누군가 나서서 이런 정책들을 끈기있게 추진하면 금산도 소멸위험지역에서 벗어날 수 있을 것이다.

중도일보(www.joongdo.co.kr), 무단전재 및 수집, 재배포 금지

기자의 다른기사 보기

랭킹뉴스

  1. '탈세 혐의' 타이어뱅크 김정규, 항소심도 징역 7년 구형
  2. 걸을 수 있는데 28년간 하지마비? 산재보험 부당수급 잇달아 적발
  3. 충남대병원, 정신건강 입원영역 적정성 평가 1등급
  4. '5번의 절도, 21년의 징역' 60대 이번엔 경찰사칭 범죄
  5. '첫 방문 환자 낯설지 않게' 유성선병원 전용창구 운영
  1. 건양대병원 정신건강 입원영역 적정성 평가 '1등급'
  2. 부동산 경기 악화에… 대전 오피스텔 공급 절벽
  3. '장난으로?' 지역 학생 잇단 선거벽보 훼손… "예방교육 필요해"
  4. 호국보훈의 달 앞두고 단장하는 현충원
  5. 에어프레미아, 타이어뱅크 품으로...고품격 항공사 성장 예고

헤드라인 뉴스


대전·세종·충청 `이재명 45%, 김문수 36%, 이준석 14%`

대전·세종·충청 '이재명 45%, 김문수 36%, 이준석 14%'

21대 대통령 선거를 10여 일 앞두고 대전·세종·충청에서 더불어민주당 이재명 후보가 국민의힘 김문수, 개혁신당 이준석 후보를 오차범위 밖에서 앞서는 여론조사 결과가 나왔다. 첫 대선 TV 생중계 토론회 결과가 반영된 조사에서 '1강 1중 1약' 흐름이 확인됐다는 평가 속 이 후보는 두 후보와의 가상 양자 대결에서도 40% 중후반대 지지율로 우위를 점했다. 선거일까지 지금의 흐름이 굳어질지, 단일화 성사 등의 이벤트로 구도가 흔들릴지 주목되는 가운데 부동층 표심이 승부를 결정지을 변수로 꼽힌다. 중도일보와 대한민국지방신문협의회(대신..

부동층 & 지지층 충성도, 21대 대선 종반전 가를 최대 변수로
부동층 & 지지층 충성도, 21대 대선 종반전 가를 최대 변수로

21대 대통령 선거가 종반으로 접어들면서 부동층의 향배와 지지층의 충성도가 대선 승패를 결정지을 최대 변수로 떠오르고 있다. 중도일보와 대한민국지방신문협의회(대신협)가 20~21일 전국 만 18세 이상 남녀 1007명을 상대로 대선후보 지지도를 조사한 결과, 대전·세종·충청에서 더불어민주당 이재명 후보 45%, 국민의힘 김문수 후보 36%, 개혁신당 이준석 후보가 14%를 기록해 '1강 1중 1약' 구도를 보였다. 이재명 후보가 두 후보를 오차범위(95% 신뢰수준에 3.1%p) 밖에서 앞서는 상황에서, 지지 후보가 없다고 응답한 비..

충청 주민들 균형발전 위해 지역특화산단 최우선 과제 꼽아
충청 주민들 균형발전 위해 지역특화산단 최우선 과제 꼽아

충청권 지역 주민 다수는 다음 달 4일 취임하는 차기 대통령의 지역 균형발전 과제로 '지역 특화산업단지 조성'을 최우선 꼽았다. 국가균형발전은 국토와 국민을 보전하기 위해 더는 늦출 수 없는 최우선 국가과제다. 수도권에 고부가가치 산업이 몰리면서, 지방과 GRDP 편차가 갈수록 커지는 등 상황을 해결하기 위해 특화산업 육성을 통해 양질의 일자리를 지역에 확충·분배하는 것이 무엇보다 중요하다고 본 것이다. 이와 함께 중앙행정기관의 지방이전도 핵심 과제로 꼽았다. 설문에는 명시되지 않았지만 사실상 세종시 행정수도 완성 필요성 의견을 낸..

실시간 뉴스

지난 기획시리즈

  • 정치

  • 경제

  • 사회

  • 문화

  • 오피니언

  • 사람들

  • 기획연재

포토뉴스

  • 일주일 앞으로 다가온 대통령선거 사전투표 일주일 앞으로 다가온 대통령선거 사전투표

  • ‘실제 상황이 아닙니다’…재난현장 긴급구조 종합훈련 ‘실제 상황이 아닙니다’…재난현장 긴급구조 종합훈련

  • 한빛탑 앞 선관위 캐릭터 `참참이` 눈길 한빛탑 앞 선관위 캐릭터 '참참이' 눈길

  • 호국보훈의 달 앞두고 단장하는 현충원 호국보훈의 달 앞두고 단장하는 현충원